实现能源绿色低碳转型、节能降碳增效、工业领域碳达峰是我国碳达峰行动的重要任务。围绕清洁低碳、安全高效的原则建设完善能源管理体系，控制化石能源消费、实施清洁能源替代、提高能碳管理能力、提升能源利用效率、参与能碳市场交易、开展能耗碳排双控、促进节能降碳协同，是企业实现业碳一体化的重要任务和本质要求。

1节能降碳协同发展促良性循环

01.能源活动是碳排放主要来源

能源生产消费相关活动是最主要的碳排放源，按照国际通用碳排放核算标准，我国因化石燃料燃烧所产生的能源相关碳排放占碳排放总量的80%以上，占全球能源相关碳排放的25%以上。要求企业必须加快从耗能排碳主体向节能降碳主体转变，健全能源管理体系，减少化石能源消费，实施节能降碳改造升级，淘汰落后产能，推进清洁生产，形成绿色生产方式，推进低碳工艺革新和数字化转型。

02.节能降碳减污协同要求提高

国家层面要求进一步加强节能降碳标准升级和应用实施，不断提高重点用能行业及产品设备强制性能耗限额标准，持续强化节能环保监督管理要求实行细化分类动态监管。在碳达峰行动方案中要求重点推进节能降碳增效行动，提出全面提升节能管理能力，推进重点用能设备节能增效，实施节能降碳重点工程。同时发布减污降碳协同增效方案，面对同根同源一体多面问题，强调多重效益同时提升。

03.能源管理与碳管理融合互通

推动“能耗双控”向“碳排放双控”转变，要求严格控制能耗和二氧化碳排放强度，合理控制能源消费总量，统筹建立二氧化碳排放总量控制制度。我国不断扩展重点行业重点领域加快深入开展节能降碳工作，能源管理为碳管理工作奠定坚实基础，企业逐渐探索能源消耗与碳排放管理的组织机制、制度流程、指标评价等方面协同融合，以能碳管理促进在绿色低碳模式下降低能耗提高能效。

2夯实能源管理基础支撑碳管理

面向从能源管理扩展到碳管理的需求，企业级业碳一体化平台对企业能源管理提供必要基础功能，设置耗能设施管理、计量结算管理、能源闭环管理、能源平衡管理、能源监控分析和能源平衡优化等模块，符合国家能源管理体系建设标准，支持企业面向能源管理建立必要的体系和过程，持续改进覆盖能源效率、使用和消耗的能源绩效。

01.能源设备设施与计量采集

遵照综合能耗计算标准，设置用能单位组织层级，基于生产系统、地理位置、隶属关系划分边界，建立和维护用能系统、设施和设备台账，跟踪设备设施运行情况。依据能源计量配备和管理标准，面向各类用能设备设施和各类能源及工质，建立台账管理满足计量和考核要求的计量器具，监控计量器具状态，检查数据采集情况。

02.能源管理业务全过程闭环

按照企业能源管理中心建设标准，管理多级能源管理体系，支持能源计划、实绩、调度、运行全方位闭环管理，支持逐级追溯的精细化管理。面向能源运行管理维护日志、异常监察、停服役、运行方式、事故、应急管理等内容，支持能源计划、考核、结算、质量等业务开展，对节能降碳改造项目开展项目管理。

03.能源监控分析与平衡优化

提供覆盖各级组织、各类能源产存耗用全过程的数图一体能源综合监控和报警功能，多维度分析能耗和能效，支持考核和对标，可拓展能碳协同监控分析。可集成专业组件绘制企业能量平衡网络图反映平衡关系，按能源流向跟踪能源输入、转换和去向，也可拓展分析优化管网调度方案，建立多能协同优化调度模型。

3以能效水平引领绿色低碳发展

能源管理对企业能源的生产、分配、转换和消耗的全过程开展科学的计划、组织、检查、控制和监督工作，帮助企业合理布局能源设施配置，加强对能耗的计量、标准和统计监督，识别能源有效消耗及工艺损耗，落实制度机制考核能耗定额，制定科学的能源开发政策和节能政策，合理计划和利用能源，指导技术改造和更新，提高用能可靠性，达到能耗先进水平，降低单位产品能耗和碳排放。

工业生产作为能源消费及碳排放的主要来源，能效提升对于助力绿色低碳发展、实现“双碳”目标具有重要作用。企业可采用原料结构优化、能效提升及最佳实践技术应用、流程结构调整、突破性低碳技术等手段实现深度节能降碳，在消耗相同能源时产出更多产品，或生产相同产量产品时消耗更少能源，通过降低单位产品能耗增加能源利用效率。设置能效约束性指标，强化能效水平引领，发挥能效约束作用，能够引导企业提高能效、减少碳排放。