反映问题

某供应商针对某电力公司交流避雷器供应商资质能力核实工作，反映以下问题：该供应商参与了本次10kV避雷器供应商资质能力信息核实。依据《供应商资质能力信息核实规范——10kV避雷器》标准要求，复合外套有串联间隙金属氧化物避雷器型式试验项目要求包含金具镀锌检查。该供应商认为金具镀锌处理是起到对该零部件本体的防腐作用，而其用不锈钢材质替代，耐腐蚀性能高于核实规范要求，无需再做镀锌处理，故型式试验无需做镀锌检测。但其上报的资质能力信息未被专家认可，该供应商认为本次核实工作有问题。

核实情况

经核实，该供应商提供的检测报告无法判断金具附件材质，同时未能提供原检测报告出具机构出具的关于附件材质为不锈钢的证明资料，据此核实专家未认可其资质能力信息，此项核实结果是“缺项”。因此反映本次核实工作有问题的事项不成立。

评析解读

本案例中，反映人对招标文件中规定的《供应商资质能力信息核实规范——10kV避雷器》（以下简称《核实规范——10kV避雷器》）标准要求理解不够全面，同时欠缺对国家行业相关标准要求的了解，未提供相关证明材料，从而导致核实结果“缺项”。

《核实规范——10kV避雷器》是国家电网有限公司开展避雷器产品供应商资质条件及制造能力信息核实工作的依据。《核实规范——10kV避雷器》3.2.1.d规定，“检测按标准规定进行，所做项目齐全，试验项目详见附录A。送样和选样规则符合对应标准规定，报告不得拼凑和借用，否则视为无效”，其中试验项目应包含规范附录A.3.1中所有型式试验项目。根据《JB/T 10497-2005交流输电线路用复合外套有串联间隙金属氧化物避雷器》7.7条“避雷器金具锌层”规定，“避雷器所有外露金具必须采取防腐措施。避雷器所有外露热镀锌件金具应符合JB/T8177规定，其他材料金具的防腐措施也应符合其他相应的标准规定”。因此，在《核实规范——10kV避雷器》附录A中规定，复合外套有串联间隙金属氧化物避雷器型式试验报告中要求包括金具镀锌检查项目。

本案例中，核实专家对于用不锈钢材质代替镀锌处理的做法是认可及允许的，只要供应商提交的专业检测机构出具的金具附件材质证明报告中试验项目满足相应标准即可。实际操作中，有数家供应商提供的型式试验检测报告缺少镀锌检查项目，但对于出具了专业检测机构附件材质证明报告的供应商，专家均判断此项为符合要求；对于未出具专业检测机构附件材质证明报告的供应商，此项则作“缺项”处理。