国家电网公司2024年“两会”报告摘要：

牢记嘱托、感恩奋进，2023年工作取得显著成效

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，公司上下认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展主题，紧扣“55686”总体要求，积极应对形势错综复杂、负荷屡创新高、灾害多发频发等挑战，顶住压力、克服困难，着力保障电力供应、推动能源转型、防范化解风险，“一体四翼”协同联动，全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业迈出坚实步伐。公司连续19年获国资委业绩考核A级，连续11年获国际三大评级机构国家主权级信用评级，连续8年位列中国500最具价值品牌榜首，位居《财富》世界500强第3位。

这一年，我们坚持学习打头、调研开路、实干开局，主题教育取得明显成效

●学思想固根基，党的创新理论武装走深走实

●强党性铸忠诚，“两个维护”入心入魂

●重实践求实效，解决问题见行见效

●建新功创佳绩，发展态势向上向好

这一年，我们坚持谋划在先、多措并举、众志成城，电力保供展现责任担当

●打赢了迎峰度夏度冬攻坚战

●筑牢了抢险救灾光明防线

●保持了安全生产平稳局面

这一年，我们坚持清洁低碳、绿色发展、数智赋能，电网发展实现新的突破

●规划前期进展顺利

●重点工程加快建设

●新型电力系统建设扎实推进

●数字化转型提速加力

这一年，我们坚持聚焦主业、提质增效、防范风险，经营业绩稳中向好

●经营管理持续加强

●产业发展再创佳绩

●服务水平不断提高

●风险防控持续加强

这一年，我们坚持深化改革、创新驱动、自立自强，企业动力活力全面激发

●改革工作成效显著

●科技创新成果丰硕

●品牌价值充分彰显

这一年，我们坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，党建独特优势充分发挥

●“旗帜领航”党建工程提质登高

●党风廉政建设纵深推进

●巡视整改扎实推进

●队伍建设不断加强

把握根本遵循、胸怀“国之大者”、履行战略使命，推动公司高质量发展，坚定不移走中国式现代化电力发展之路

新征程上，公司面临新形势新任务，战略机遇和风险挑战并存，必须要有新气象新作为。公司战略推进要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循，把坚持高质量发展作为硬道理，落实国有资本“三个集中”，围绕增强核心功能、提高核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，扎实做好做强做优做大、保供和转型、科技自立自强、深化改革、党的建设五篇大文章，以数智化坚强电网推动构建新型电力系统，全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业，为持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出国网贡献。

牢牢把握新时代新征程国有企业的使命任务，坚定不移推动公司做强做优做大

公司上下要坚决贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述，切实扛起使命任务，着力推动高质量发展，把工作重心聚焦到增强核心功能、提高核心竞争力上来，加快建设世界一流企业。

●围绕服务国家战略着力增强核心功能

●围绕价值创造着力提高核心竞争力

●围绕统筹发展和安全着力防范化解重大风险

牢牢把握能源保障和安全这个须臾不可忽视的“国之大者”，坚定不移推动能源生产和消费革命，加快建设新型电力系统

我们要完整准确全面贯彻习近平总书记关于能源电力发展的重要论述，坚持清洁低碳是方向、能源保供是基础、能源安全是关键、能源独立是根本、能源创新是动力、节能提效要助力，构建新型电力系统，建设新型能源体系，形成新质生产力，打造数智化坚强电网，为保障能源安全、实现“双碳”目标作出积极贡献。

●加快构建新型电力系统

●打造数智化坚强电网

●坚持系统观念，实现多目标平衡

牢牢把握高水平科技自立自强这个中国式现代化的战略支撑，坚定不移提升自主创新能力

公司上下要进一步增强创新的使命感、责任感和紧迫感，勇挑重担、敢打头阵，更好发挥原创技术策源地和现代产业链链长作用，为建设科技强国贡献国网力量。

●强化核心技术攻关，加快发展新质生产力

●发挥新型举国体制优势，提升产业链供应链韧性和控制力

●深化完善科研管理机制，不断激发全要素活力

牢牢把握改革这个关键一招，坚定不移持续深化改革，以生产关系的调整完善更好促进生产力发展

新征程上，我们要坚定不移走中国特色国有企业改革和能源电力改革道路，进一步调整和完善生产关系，进一步解放和发展生产力，进一步激发和增强发展活力，切实发挥改革的突破和先导作用。

●坚决落实国企改革部署，更好体现公司战略功能价值

●坚决落实电力改革要求，更好服务全国统一大市场建设

●深入推进内部体制机制改革，更好增动能提效率

牢牢把握党对国有企业的领导这个重大政治原则，坚定不移全面从严治党，以高质量党建引领保障高质量发展

公司上下要认真贯彻落实习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，深入实施“旗帜领航”党建工程，着力锻造坚决听党话、跟党走的政治品格，切实发挥好党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

●坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

●着力增强党组织政治功能和组织功能

●把严的基调严的措施严的氛围长期坚持下去

围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好2024年工作

2024年工作总的要求

全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，落实中央经济工作会议部署，按照中央企业负责人会议和全国能源工作会议要求，牢牢把握做好经济工作“五个必须”的规律性认识和“三个统筹”重要原则，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，更加注重提升增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值，转方式、调结构、提质量、增效益，推动高水平科技自立自强，持续深化改革攻坚，切实增强动力活力、防范化解风险，高标准完成巡视整改任务，推动高质量发展不断迈上新台阶。

重点做好八个方面工作

以保障电力可靠供应为首要责任，全力满足经济社会发展用电需要

●提升电网资源配置能力

●提升负荷精准管控能力

●提升供电优质服务能力

以确保大电网安全为生命线，筑牢守好安全生产堤坝

●强化大电网安全管控

●强化隐患排查治理

●强化现场安全管理

●夯实安全生产基础

以服务“双碳”目标为战略引领，推动数智化坚强电网建设

●全面推进重点工作

●抓好规划前期和重点工程建设

●大力提升配电网韧性

●积极服务分布式光伏发展

●深化碳管理体系建设

●强化数字化智能化支撑

以推进“一地一链”建设为牵引，加快实现高水平科技自立自强

●推进重大项目攻关

●加大成果转化力度

●加强高水平科技人才培养

以深化提质增效为着力点，持续提升经营管理效能

●优化经营策略

●深化提质增效

●强化风险防控

以支撑和服务电网发展为功能价值，推动“四翼”业务高质量发展

●发展壮大战略性新兴产业

●稳健拓展国际业务

●做专做优支撑产业

●加强金融业务监管

以落实国有企业改革深化提升行动为抓手，纵深推进各项改革落地见效

●扎实推进国企改革

●深入推进电力改革

●全面加强省管产业管理

以党的政治建设为统领，持之以恒推进全面从严治党

●全面提高党建质量

●强化正风肃纪反腐

●加强领导班子和干部队伍建设

●加强思想文化和品牌建设

1月12日，国家电网有限公司第四届职工代表大会第四次会议暨2024年工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，落实中央企业负责人会议和全国能源工作会议要求，胸怀“国之大者”、深化改革创新，以“一体四翼”高质量发展全面推进具有中国特色国际领先的能源互联网企业建设，为强国建设、民族复兴作出积极贡献。

公司董事长、党组书记辛保安作题为《奋力谱写国家电网高质量发展新篇章 更好支撑和服务中国式现代化》的工作报告。中组部干部五局二级巡视员翟立兵，公司外部董事吴晓根、张成杰、胡爱民、章更生，中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆出席会议。公司总经理、党组副书记张智刚主持会议，公司党组副书记庞骁刚，中央纪委国家监委驻公司纪检监察组组长、公司党组成员黄德安，公司总会计师、党组成员朱敏，公司副总经理、党组成员陈国平、潘敬东、金炜出席会议。

会议认为，2023年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，公司党组高举伟大旗帜，胸怀“国之大者”，以科学的战略引领发展，以高度的政治自觉接受中央巡视推动问题整改，以强烈的政治担当扛牢保供责任，以高质量发展成果体现主题教育成效，实现了更有分量、更有质量、更有温度、更有活力的可持续发展，交出了保供转型、实干担当的出彩答卷，书写了治企有方、兴企有为的崭新篇章，奏响了忠诚担当、求实创新、追求卓越、奉献光明的时代强音。公司上下坚持学习打头、调研开路、实干开局，主题教育取得明显成效；坚持谋划在先、多措并举、众志成城，电力保供展现责任担当；坚持清洁低碳、绿色发展、数智赋能，电网发展实现新的突破；坚持聚焦主业、提质增效、防范风险，经营业绩稳中向好；坚持深化改革、创新驱动、自立自强，企业动力活力全面激发；坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，党建独特优势充分发挥，各项工作取得显著成效，赢得了各方面的充分肯定和高度评价。

辛保安指出，公司党组高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，提出了高质量可持续发展“55686”总体要求，明确了以“一体四翼”高质量发展全面推进具有中国特色国际领先的能源互联网企业建设、为中国式现代化赋动能作贡献的中心任务，标定了新时代新征程公司的新方位新使命，必须坚定不移坚持好、落实好。新征程上，公司战略推进要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循，把坚持高质量发展作为硬道理，落实国有资本“三个集中”，围绕增强核心功能、提高核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，扎实做好做强做优做大、保供和转型、科技自立自强、深化改革、党的建设五篇大文章，以数智化坚强电网推动构建新型电力系统，全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业，为持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出国网贡献。

辛保安强调，要把握根本遵循、胸怀“国之大者”、履行战略使命，推动公司高质量发展，坚定不移走中国式现代化电力发展之路。当前和今后一个时期要做到“五个牢牢把握”：一要牢牢把握新时代新征程国有企业的使命任务，坚定不移推动公司做强做优做大。围绕服务国家战略着力增强核心功能，围绕价值创造着力提高核心竞争力，围绕统筹发展和安全着力防范化解重大风险。二要牢牢把握能源保障和安全这个须臾不可忽视的“国之大者”，坚定不移推动能源生产和消费革命，加快建设新型电力系统。加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，建设新型能源体系，打造数智化坚强电网，坚持系统观念，实现多目标平衡。三要牢牢把握高水平科技自立自强这个中国式现代化的战略支撑，坚定不移提升自主创新能力。强化核心技术攻关，加快发展新质生产力；发挥新型举国体制优势，提升产业链供应链韧性和控制力；深化完善科研管理机制，不断激发全要素活力。四要牢牢把握改革这个关键一招，坚定不移持续深化改革，以生产关系的调整完善更好促进生产力发展。坚决落实国企改革部署，更好体现公司战略功能价值；坚决落实电力改革要求，更好服务全国统一大市场建设；深入推进内部体制机制改革，更好增动能提效率。五要牢牢把握党对国有企业的领导这个重大政治原则，坚定不移全面从严治党，以高质量党建引领保障高质量发展。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，着力增强党组织政治功能和组织功能，把严的基调严的措施严的氛围长期坚持下去。

辛保安指出，加快建设新型电网，打造数智化坚强电网，必须把握好“44345”主题要义，即“四大基础”“四大特征”“三大内涵”“四大功能”“五大价值”。“四大基础”即以特高压和超高压为骨干网架，以各级电网为有力支撑，以“大云物移智链”等现代信息技术为驱动，以数字化智能化绿色化为路径。“四大特征”即气候弹性强、安全韧性强、调节柔性强、保障能力强。“三大内涵”即形态上体现为交直流混联，大电网、配电网、微电网等多种电网形态有机衔接，集中式、分布式能源系统相互补充；技术上体现为人工智能、边缘计算、数字孪生、区块链、安全防护等数字技术、先进信息通信技术、控制技术与柔性直流、可再生能源友好接入、源网荷储协调控制等能源电力技术深度融合；要素上体现为电力流、业务流、数据流、价值流等多流合一，多形态、多主体协同互动，大范围柔性互联、新能源广域时空互补、多品种电源能量互济。“四大功能”即数智赋能赋效、电力算力融合、主配协调发展、结构坚强可靠。“五大价值”即实现对电网全环节全链条全要素灵敏感知和实时洞悉、网络结构动态优化、生产运行精准控制、用户行为智能调节，突出快速响应、防灾抗灾、具有强大的自治自愈自修复能力，支撑源网荷储数碳互动、多能协同互补、新能源大规模高比例并网，满足电动汽车、微电网、新型储能、虚拟电厂等交互式多元主体友好接入，带动能源电力产业基础高级化、产业链现代化，数智化坚强电网作为新型电网焕发出强大创新力、功能价值充分体现。

会议要求，2024年，公司上下要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，更加注重提升增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值，转方式、调结构、提质量、增效益，推动高水平科技自立自强，持续深化改革攻坚，切实增强动力活力、防范化解风险，高标准完成巡视整改任务，推动高质量发展不断迈上新台阶。一要以保障电力可靠供应为首要责任，全力满足经济社会发展用电需要。提升电网资源配置能力，提升负荷精准管控能力，提升供电优质服务能力。二要以确保大电网安全为生命线，筑牢守好安全生产堤坝。强化大电网安全管控，强化隐患排查治理，强化现场安全管理，夯实安全生产基础。三要以服务“双碳”目标为战略引领，推动数智化坚强电网建设。全面推进重点工作，抓好规划前期和重点工程建设，大力提升配电网韧性，积极服务分布式光伏发展，深化碳管理体系建设，强化数字化智能化支撑。四要以推进“一地一链”建设为牵引，加快实现高水平科技自立自强。推进重大项目攻关，加大成果转化力度，加强高水平科技人才培养。五要以深化提质增效为着力点，持续提升经营管理效能。优化经营策略，深化提质增效，强化风险防控。六要以支撑和服务电网发展为功能价值，推动“四翼”业务高质量发展。发展壮大战略性新兴产业，稳健拓展国际业务，做专做优支撑产业，加强金融业务监管。七要以落实国有企业改革深化提升行动为抓手，纵深推进各项改革落地见效。扎实推进国企改革，深入推进电力改革。八要以党的政治建设为统领，持之以恒推进全面从严治党。全面提高党建质量，强化正风肃纪反腐，加强领导班子和干部队伍建设，加强思想文化和品牌建设。

会议宣读关于表彰2023年度公司科学技术奖获奖人和获奖项目的通报、关于徐泰山等同志当选首席专家的通知、关于表彰公司劳动模范、国网工匠、先进集体和工人先锋号的决定，并为获奖代表颁奖、颁发证书。公司总部7个部门作专题报告。

公司系统两院院士，助理、总师、副总师、一级顾问，驻公司纪检监察组、总部各部门、各机构主要负责人，公司巡视组组长，二级单位主要负责人，外部董事召集人，驻外办事处及高管团队负责人，其他职工代表，离退休职工代表、董事长联络员代表、受表彰代表等参加会议。

1月10日，吉林省白城市人民政府印发《白城市碳达峰实施方案》，《方案》提出，加快发展新能源产业。推动风电、太阳能发电规模化开发与产业集群式发展同步推进，充分发挥我市丰富的风光资源和盐碱地资源优势，围绕建设西部国家级清洁能源生产基地、百万吨级“氢田”，加快推进风电、光伏两个千万千瓦基地和“吉电南送”项目建设，大力实施“陆上风光三峡”工程。鼓励生物质发电、生物质清洁供暖、生物天然气等生物质能多元化发展，积极建设生物质热电联产项目。制定氢能产业发展规划，实施“氢能+”战略，有序推动“北方氢谷”和“长春一松原一白城”氢能走廊建设，推进氢能“制、储、输、用”全链条发展，实施天然气掺氢等项目，实现氢能在农业、工业、商业、交通、民生等领域广泛应用。加快“绿电”示范园区建设，提升清洁能源本地消纳能力。以绿电产业示范园区为突破口，引进绿色新材料、装备制造、食品医药等高附加值项目，打响“绿电”特色品牌；探索“产业联盟+市场化运作”模式，抓好制氢一体化、碳纤维储氢装备生产等项目，完善氢能“制、储、输、用”全产业链，创建全国氢能示范城市，打造“三个千亿级”产业集群。到2025年，非化石能源装机比重提高到50%以上。到2030年，风电、太阳能发电装机容量达到4000万千瓦左右。

逐步优化建筑用能结构。推广光伏发电与建筑一体化应用，不断提高可再生能源建筑应用比例。积极推动清洁取暖，推进热电联产集中供暖、工业余热供暖规模化应用。提高建筑终端电气化水平，建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电为一体的“光储直柔”建筑。探索新建公共建筑全电气化设计、建筑群整体参与电力需求响应试点，实现建筑用能与电力供给的智慧响应。

持续优化农村用能结构。大力发展绿色低碳循环农业，推进生物质回收利用、农光互补、“光伏+设施农业”等低碳农业模式。引导新建农房执行节能及绿色建筑标准，鼓励既有农房节能改造，推广太阳能暖房等可再生能源利用方式。推广使用高能效照明、灶具等设施设备。大力推动农房屋顶、院落空地、农业设施加装太阳能光伏系统。到2025年，建成一批绿色环保的宜居型农房。持续推进农村电网改造升级，推动乡村进一步提高电气化水平，鼓励炊事、供暖、照明、交通、热水等用能电气化。充分利用太阳能光热系统提供生活热水，鼓励使用太阳能灶等设备。推进低碳农业建设，发展节能环保农业大棚，积极推广应用高效、节能、环保、智能型农机装备，促进农机装备转型升级和结构优化。

全文如下：

白城市人民政府关于

印发白城市碳达峰实施方案的通知

白政发〔2023〕5号

各县（市、区）人民政府、开发区（园区）管委会、市新区办，市政府各委办局、各直属机构：

现将《白城市碳达峰实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

白城市人民政府

2023年12月29日

（此件公开发布）

白城市碳达峰实施方案

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰碳中和重大战略决策，全面落实《吉林省碳达峰实施方案》工作部署，推动全市有力有序有效做好碳达峰工作，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，忠实践行习近平生态文明思想，深入落实习近平总书记关于碳达峰、碳中和重要讲话重要指示批示精神，按照省第十二次党代会、白城第七次党代会工作部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持在“一主六双”中找准定位，坚持生态强市、建设“一城三区”，大力实施“一三三四”高质量发展战略，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，深入扎实推进碳达峰行动，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，确保2030年前实现碳达峰，提前布局碳中和。

（二）工作原则

——统筹谋划、精准施策。坚持全局统筹、系统谋划，强化对碳达峰工作的总体部署。各地区、各领域、各行业因地制宜、分类施策，明确既符合自身实际又满足总体要求的目标任务。

——瞄定重点、系统推进。以产业结构优化和能源结构调整为重点，探索低碳科技推广及应用，深入推进重点领域降碳，巩固提升生态系统碳汇能力。

——政府引导、市场发力。加强政府引导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立完善绿色低碳循环发展政策体系，形成有效激励约束机制。

——稳妥有序、安全降碳。牢固树立底线思维，切实保障能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和正常生产生活，防范化解风险隐患，确保安全降碳。

二、主要目标

“十四五”期间，产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点产业集群式发展成效显著，重点企业能源利用效率持续提升，以新能源为支撑的产业体系加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式得到普遍推行，绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善。到2025年，非化石能源消费比重达到17.7%，单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成省政府下达目标任务，为2030年前碳达峰奠定坚实基础。

“十五五”期间，产业结构、能源结构调整取得重大进展，重点行业低碳发展模式基本形成，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，非化石能源消费占比逐步提高，绿色低碳技术得到进一步普及，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展的政策体系基本健全。到2030年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，确保2030年前实现碳达峰。

三、重点任务

（一）能源绿色低碳转型行动。制定能源领域碳达峰实施方案，立足我市新能源资源优势，在保障能源安全的前提下，严格控制化石能源消费，大力实施新能源替代，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。

1．加快发展新能源产业。推动风电、太阳能发电规模化开发与产业集群式发展同步推进，充分发挥我市丰富的风光资源和盐碱地资源优势，围绕建设西部国家级清洁能源生产基地、百万吨级“氢田”，加快推进风电、光伏两个千万千瓦基地和“吉电南送”项目建设，大力实施“陆上风光三峡”工程。鼓励生物质发电、生物质清洁供暖、生物天然气等生物质能多元化发展，积极建设生物质热电联产项目。制定氢能产业发展规划，实施“氢能+”战略，有序推动“北方氢谷”和“长春一松原一白城”氢能走廊建设，推进氢能“制、储、输、用”全链条发展，实施天然气掺氢等项目，实现氢能在农业、工业、商业、交通、民生等领域广泛应用。加快“绿电”示范园区建设，提升清洁能源本地消纳能力。以绿电产业示范园区为突破口，引进绿色新材料、装备制造、食品医药等高附加值项目，打响“绿电”特色品牌；探索“产业联盟+市场化运作”模式，抓好制氢一体化、碳纤维储氢装备生产等项目，完善氢能“制、储、输、用”全产业链，创建全国氢能示范城市，打造“三个千亿级”产业集群。到2025年，非化石能源装机比重提高到50%以上。到2030年，风电、太阳能发电装机容量达到4000万千瓦左右。（市能源局、市发改委、市自然资源局、市农业农村局按职责分工负责，各县〔市、区〕政府负责落实。以下均需各县〔市、区〕政府落实，不再列出）

2．合力控制煤炭消费增长。有序控制煤炭消费增长，落实、分解煤炭消费总量控制目标，严格实行煤炭消费减量（等量）替代管理。合理控制煤电规模，有序推进老旧燃煤机组等容量替代。积极推进现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造和供热改造“三改联动”，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。大力推动煤炭清洁高效利用。积极稳妥实施散煤治理，建立完善散煤监管体系，按照国家、省相关规定，有序推进散煤替代，依法严控新建燃煤锅炉。加强散煤清洁化治理，深挖工业散煤治理潜力，因地制宜开展“煤改气”“煤改电”“煤改氢”“煤改生”改造。强化风险管控，完善煤炭供应体系和应急保障能力，统筹煤电发展和保供调峰，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。到2025年，全市煤炭消费量控制在790.56万吨以内。（市能源局、市发改委、市工信局、市住建局、市市场监管局、市生态环境局按职责分工负责）

3．引导调控油气消费。合理控制石油消费，提升终端燃油产品能效，推动先进生物液体燃料等替代传统燃油。合理引导工业燃料用气和化工原料用气，提高能源利用效率。逐步推进天然气掺氢工程，按照5%的比例，在天然气管网中掺入少量氢气，提高天然气燃烧效率，降低天然气的使用量和碳排放量。积极引进俄罗斯油气资源，健全油气供应体系，稳步推进城市天然气基础设施建设，县级及以上城市天然气长输管道基本覆盖。（市能源局、市发改委、市科技局、市市场监管局、市住建局按职责分工负责）

4．全力打造新型电力系统。充分发挥我市风、光资源禀赋，加快新能源项目建设，不断提高新能源占比，提升电力系统消纳新能源的能力，实施可再生能源替代行动，构建以新能源为主体的新型电力系统。开展市级源网荷储一体化建设，研究局部电网结构加强方案，提出白城市保障电源方案以及自备应急电源配置方案。结合清洁取暖和清洁能源消纳工作开展市级源网荷储一体化示范，研究通过热电联产机组、新能源、灵活运行电热负荷一体化运营方案，实现能源的安全高效清洁利用，达到多能互补效果。推动储能设施建设，引导储能产业延链、补链。支持白城工业园区、白城经开区、吉林西部（大安）清洁能源化工园、洮北绿电园区等重点园区开展源网荷储一体化绿色供电园区试点建设，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，促进与多能互补示范园区、智慧综合能源服务的融合发展，在经济可行的条件下，提高自我平衡能力，减少对大电网调峰和容量备用的需求。到2025年，新型储能装机容量达到10万千瓦以上。到2030年，市级电网基本具备5%的尖峰负荷响应能力。（市能源局、市发改委、市工信局、国网白城供电公司按职责分工负责）

（二）节能降碳增效行动。坚持节约优先，完善能源消费强度和总量双控制度，严格能耗强度约束性指标管控，合理控制能源消费总量，推动能耗双控转向碳排放双控，持续推进能源消费革命，建设能源节约型社会。

1．全面提升节能管理能力。完善能耗双控制度，加强能耗双控目标完成情况分析预警，强化固定资产投资项目节能审查。加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设，强化重点用能单位节能管理和目标责任，完善能源利用状况报告制度，建立健全能源管理体系和能源计量体系。加强节能监察能力建设，健全市、县两级节能监察体系，探索建立行政处罚、信用监管、差别电价等跨部门联动的节能监察机制，依法依规开展节能监察。（市发改委、市工信局、市市场监管局、市政数局按职责分工负责）

2．实施节能降碳重点工程。围绕“一三三四”高质量发展战略，实施城市节能降碳工程，推进建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造。引导工业企业向工业园区、绿电园区集聚，加快集中供热、污水处理、中水回用等基础设施建设，推动能源系统整体优化和梯级利用，打造节能低碳园区。重点实施电力、水泥、建材、有色金属等行业工艺系统升级、能量系统优化、装置能效提升、余热余压利用等节能降碳改造工程。加快新能源技术和低碳技术示范应用和推广，实施节能降碳技术示范工程。（市发改委、市工信局、市生态环境局、市住建局、市能源局按职责分工负责）

3．促进重点用能设备节能增效。对标重点用能产品设备能效先进水平，推广应用高效电机、风机、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等设备，进一步提升能效标准。建立健全能效激励约束机制，鼓励企业加强产业链供应链能效管理，优先选用先进水平能效产品设备，引导重点用能单位实施重点产品设备更新换代和改造升级。加强对重点用能设备的日常监督检查，建立惩戒机制，确保能效标准和节能措施落到实处。（市发改委、市工信局、市市场监管局按职责分工负责）

4．加强新型基础设施节能降碳。全面实施新基建“761”工程，围绕“两新一重”完善新型基础设施体系，加快推进5G基站、5G网络、新能源汽车充电桩等新型基础设施建设。优化新型基础设施用能结构，因地制宜采用直流供电、“光伏+储能”等技术，探索多样化的能源供应。推动既有新型基础设施绿色低碳升级改造，对标通讯、运算、存储、传输等设备能效标准，加快淘汰落后设备和技术，提高设施能效水平。积极推广使用高效制冷、先进通风、余热利用、智能化用能控制等绿色技术，推动现有设施绿色低碳升级改造。强化新型基础设施能耗监测，将年综合能源消费量1万吨标准煤以上的数据中心纳入重点用能单位在线监测系统。（市通信办、市政数局、市发改委、市自然资源局、市市场监管局、市能源局按职责分工负责）