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国家电网:依托国网绿链保障迎峰度夏工程物资供应

截至4月20日,国家电网公司重点关注的239项迎峰度夏工程项目物资已到货93%,到货进度同比提升10%,有力保障今年迎峰度夏工程项目有序建设及安装调试。

为做好迎峰度夏准备工作,国网物资部认真落实“六抓、六加强”工作机制,按照“全面统筹、重点保障、专业协同、全链监控”原则,会同国网基建部、特高压部合理平衡各项工程项目物资交付时序,组织国网物资有限公司、各省公司全力备战迎峰度夏工程项目物资保障工作。国网浙江电力迎峰度夏项目数字履约监控

国网物资部依托绿色现代数智供应链平台,组织国网物资调配中心建立迎峰度夏项目建设及物资保障数字台账,研判工程集中交付风险,统筹物力资源保障工程建设;组织国网重庆市电力公司汇聚重要供应商关键原材料资源并及时按需调配,满足紧急物资需求。通过绿色现代数智供应链平台,国网浙江省电力有限公司精准获取各类物资生产供应进度信息,同步更新物资生产、试验、运输计划,保障33项重点工程数字履约管控。

在优化物资供应管理流程方面,国网物资部督导各级物资单位加强跨专业、跨企业业务协同,优化提升图纸交付、生产制造、大件运输、现场服务工作时效,保障物资提早交付;组织国网物资公司提前对接相关政府部门,统筹做好大件设备“公水铁”多式联运有序衔接,保障±800千伏白鹤滩—浙江特高压直流工程换流变电站物资及时供应。国网四川省电力公司加强与项目单位、设计院协同,提前对接备料图特殊钢材数量与规格,为铁塔备料生产留足时间,目前,该工程铁塔已到货90%,比原计划提前20天。国网上海市电力公司实现10千伏及以下所有物资标准化和全市通用,大幅缩短设备供应周期。国网天津市电力公司采取设备安装调试服务保障问题清单制,梳理典型问题105项,提升设备安装调试质效。国网安徽电力调配到迎峰度夏项目的绝缘子正在装车

同时,国网物资部汇聚供应链上下游的储力、物力、运力资源,构建全域数字资源池,畅通多维应急供应保障渠道,依托绿色现代数智供应链平台促进应急资源互济共享。国网河北省电力有限公司建立供应商储备机制,针对抢修常用物资,与优质供应商签订合作协议,提升应急响应速度。国网安徽省电力有限公司建立备品备件联合储备机制,核查应急物资备品备件可用资源,盘活备品备件闲置资源1019万元。国网江苏省电力有限公司与相关物流承运商签订合作协议,保障应急状态下承运商提供全天候、全时段配送服务。

案例7.关于供应商反映问题的方式及内容的问题


反映问题

某供应商对某电力公司某服务招标项目的中标结果提出疑问,认为该项目中标人不满足招标文件要求的资格条件。在其反映问题的邮件中,将招标文件中该项目的通用资格要求及专用资格要求进行了一一罗列,但未具体指出不满足哪款哪项,也未提供任何线索和证据材料。

核实情况

经核实,上述招标项目中标人提供的投标文件对招标文件的各项资格要求均予以了响应,并符合相关要求。因此反映中标人不满足相关项目招标文件要求的资格条件的事项不成立。

评析解读

本案例中,反映人认为中标人不满足招标文件要求,但其反映问题的内容和方式不妥。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条规定,投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。因此,反映问题的诉求中应当有明确的请求和必要的证明材料,本案例的反映人其反映内容中没有指出质疑的条款,没有提出明确的请求,也没有提供任何线索和证明材料,仅给出了质疑意见,属于无法查证的无效投诉,存在排挤竞争对手、恶意异议的嫌疑。同时,根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的相关规定,“供应商捏造事实或者提供虚假材料,对招标人或其他供应商进行诋毁或恶意投诉的,给予列入黑名单3年的处理”,因此反映人在反映问题时应以事实为依据,并提供线索及证明材料。

案例6.关于供应商产品材质替代在资质能力核实中如何处理的问题

反映问题

某供应商针对某电力公司交流避雷器供应商资质能力核实工作,反映以下问题:该供应商参与了本次10kV避雷器供应商资质能力信息核实。依据《供应商资质能力信息核实规范——10kV避雷器》标准要求,复合外套有串联间隙金属氧化物避雷器型式试验项目要求包含金具镀锌检查。该供应商认为金具镀锌处理是起到对该零部件本体的防腐作用,而其用不锈钢材质替代,耐腐蚀性能高于核实规范要求,无需再做镀锌处理,故型式试验无需做镀锌检测。但其上报的资质能力信息未被专家认可,该供应商认为本次核实工作有问题。

核实情况

经核实,该供应商提供的检测报告无法判断金具附件材质,同时未能提供原检测报告出具机构出具的关于附件材质为不锈钢的证明资料,据此核实专家未认可其资质能力信息,此项核实结果是“缺项”。因此反映本次核实工作有问题的事项不成立。

评析解读

本案例中,反映人对招标文件中规定的《供应商资质能力信息核实规范——10kV避雷器》(以下简称《核实规范——10kV避雷器》)标准要求理解不够全面,同时欠缺对国家行业相关标准要求的了解,未提供相关证明材料,从而导致核实结果“缺项”。

《核实规范——10kV避雷器》是国家电网有限公司开展避雷器产品供应商资质条件及制造能力信息核实工作的依据。《核实规范——10kV避雷器》3.2.1.d规定,“检测按标准规定进行,所做项目齐全,试验项目详见附录A。送样和选样规则符合对应标准规定,报告不得拼凑和借用,否则视为无效”,其中试验项目应包含规范附录A.3.1中所有型式试验项目。根据《JB/T 10497-2005交流输电线路用复合外套有串联间隙金属氧化物避雷器》7.7条“避雷器金具锌层”规定,“避雷器所有外露金具必须采取防腐措施。避雷器所有外露热镀锌件金具应符合JB/T8177规定,其他材料金具的防腐措施也应符合其他相应的标准规定”。因此,在《核实规范——10kV避雷器》附录A中规定,复合外套有串联间隙金属氧化物避雷器型式试验报告中要求包括金具镀锌检查项目。

本案例中,核实专家对于用不锈钢材质代替镀锌处理的做法是认可及允许的,只要供应商提交的专业检测机构出具的金具附件材质证明报告中试验项目满足相应标准即可。实际操作中,有数家供应商提供的型式试验检测报告缺少镀锌检查项目,但对于出具了专业检测机构附件材质证明报告的供应商,专家均判断此项为符合要求;对于未出具专业检测机构附件材质证明报告的供应商,此项则作“缺项”处理。