四川是国家的战略大后方，在维护国家产业链供应链安全方面具有重要地位。近年来，我们深入贯彻习近平总书记“依托制造业的独特优势，积极服务国家产业链供应链安全”的重要指示精神，按照工业和信息化部统一部署，着力补链延链升链建链，厚植维护国家产业安全的能力。

一、以重点产业“韧链强群”为抓手，加快建设服务国家全局体现四川特色的现代化产业体系

一是推动优势产业提质倍增。发挥产业门类齐全优势，坚持一手抓传统产业转型升级、一手抓新兴产业培育壮大，实施电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康六大优势产业提质倍增行动，着力推动人工智能、卫星网络、超高清显示等产业新赛道争先竞速。二是统筹推进补短板、锻长板。坚持世界级、国家级、省级产业集群梯度培育思路，集中力量支持成都软件和信息服务、成德高端能源装备、成渝地区电子信息先进制造3个国家先进制造业集群发展，聚焦高端航空航天装备、钒钛稀土产业等领域培育一批具有战略性、支撑性的优势产业集群，加快培育优质白酒、天然气及石化等一批特色鲜明的省级集群。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持重要产品和关键核心技术攻关，编制重大技术装备攻关目录，启动包括产品设计、材料开发、工艺优化、批量生产、示范推广等在内的“一条龙”应用示范项目。三是强化产业开放合作。以成渝地区双城经济圈制造业高质量协同为牵引，精准对接东部沿海地区产业新布局，持续深入开展制造业招商引资“百日攻坚”行动，高水平举办动力电池、清洁能源装备、显示产业等世界级大会。

二、以培育壮大新质生产力为方向，加速构建完善产业科技创新体系

强化企业创新主体地位，推动规上工业企业普遍建立研发机构，全省企业研发投入占全社会研发经费比重超过60%。坚持需求牵引、技术推动双向发力，组织开展重点领域关键核心技术攻关，“揭榜挂帅”推动突破轨道交通、集成电路、新型显示等领域“卡脖子”问题，首台全国产化F级50兆瓦重型燃气轮机投入商业运行。高标准建设国家超高清视频制造业创新中心、高端航空装备技术创新中心等高水平创新平台，布局省级制造业创新中心14个。充分发挥高新区的新质生产力载体功能，培育国家和省级高新区28个，今年前三季度全省高新区营业收入同比增长6.7%。实施大企业大集团“百亿强企、千亿跨越”发展行动，开展四川省制造业领航企业评定试点，聚力培育具有生态主导力的制造业领航企业，梯度培育专精特新中小企业，推动大中小企业融通发展。今年新增世界500强企业1户，累计培育国家级专精特新“小巨人”企业423家。

三、以能源资源优势为依托，着力打造保障国家重要初级产品供给战略基地

依托“水、风、光、气”优势，优先提速建设多能互补电源项目和互联互济电网工程，全省清洁能源装机容量突破1亿千瓦、占比超85%，着力打造支撑更高用电需求、更强互济备份的电力供应体系。“西电东送”年外送电量超过1500亿千瓦时，全国每100度水电就有28度出自四川。强化战略性矿产资源保障，制定促进钒钛、稀土、锂电产业高质量发展的实施意见，召开钒钛、锂电产业链供应链合作推进大会，加快冕宁、德昌稀土矿山整合发展，有序推进川东北锂钾资源开发，全力打造国家战略矿产资源保障基地。今年以来，锂电、稀土、钒钛等产业均保持两位数增长。

下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，特别是壮龙部长的讲话要求，以服务国家新安全格局为引领，深入推进新型工业化，大力实施工业兴省、制造强省，以六大优势产业提质倍增行动为着力点，全力推动重点产业链锻长补短，努力在维护国家产业链供应链安全中贡献四川力量。

2023年，全球供应链活动逐步走出新冠疫情影响。但是受制于贸易保护主义以及地缘政治冲突等因素，全球供应链正深度重构，区域化、多元化、碎片化特征日益突出，未来将面临诸多新的挑战。

复苏明显

临近岁末，今年以来较为平稳的航运市场出现新热点。巴以冲突加剧，导致红海及附近海域运输安全成忧。为了避险，越来越多的航运公司宣布暂停集装箱船在红海及附近海域航行，或避开红海绕道非洲好望角。

尽管有此“插曲”，2023年全球物流供应体系整体运转情况依然明显好转。曾在疫情期间严重制约全球供应链的航运运力不足、航运价格高企等问题不复存在，供应链流畅度大幅改善。来自制造业经理、海运和企业库存等方面的大部分指标，也都回到疫情前水平。联合国贸发会议和世贸组织等国际机构发布的报告指出，2023年，非必需消费品短缺和交货延迟现象有较大改善，表明全球供应链从新冠疫情的干扰中逐步恢复。旨在体现全面供应链紧俏程度的纽约联邦储备银行全球供应链压力指数，在今年10月份已跌至1997年以来的最低纪录，反映出供应链压力显著降低。

不过，物流供应状况恢复并不意味着广义上的供应链全球化水平也同步恢复。受到贸易保护主义及地缘政治博弈加剧等因素影响，全球产业链供应链格局持续重构，从以成本、效率、科技为侧重转向以安全、稳定和政治为侧重，呈现多元化、区域化等演进特征，并存在进一步碎片化的趋势。

中国贸促会发布的《全球供应链促进报告》通过全面量化分析发现，当前全球供应链发展呈现区域化、多元化、数字化和绿色化四大趋势：在供应链数字化方面，随着数字技术的快速发展和广泛应用，全球供应链数字化趋势显著，其中通信行业供应链数字化程度最高，信息技术及信息服务业次之，金融业供应链数字化国别差异较大；在供应链绿色化方面，为应对气候变化等全球性挑战，全球供应链绿色化已经成为大势所趋，但各主要经济体供应链绿色化进展不一；在供应链区域化方面，欧洲、东亚、北美供应链区域化特征最为显著，德国、中国、美国分别为区域供应链中心；在供应链多元化方面，跨国公司正加快供应链多元化步伐。

以特斯拉为例，该公司在2023年快速推进墨西哥工厂项目落地，加上此前已经投产的美国工厂、中国上海工厂以及德国柏林工厂，特斯拉在全球主要供应链中心地区都进行了生产布局。

深度重构

纵观2023年，两大因素正导致全球产业链供应链深度重构。

首先，个别国家推行不当产业政策和“脱钩断链”行径，严重阻碍了供应链全球化进程。

今年以来，美国政府频繁出台各类贸易限制举措，在半导体等领域推动对中国“脱钩断链”，并拉拢甚至施压其他国家对中国实施半导体出口管制，妄图组建所谓“去中国化”的技术联盟和产业链联盟，对全球半导体企业的生产经营造成了明显干扰和破坏。此前，美国政府还通过《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》等产业政策，迫使相关产业资本流向美国本土。

美国的产业政策和出口管制已超出国家间正常竞争的方式，对众多已经高度全球化的行业领域特别是高科技领域的产业链供应链体系造成了显著负面影响，使各国对自身产业链供应链的“安全焦虑”倍增，不断推进产业链供应链本土化，进一步加剧全球产业链供应链碎片化倾向。

为应对美国相关产业政策对欧洲绿色低碳产业的破坏，今年2月1日，欧盟宣布启动“绿色协议产业计划”，后又陆续公布该计划下的《净零工业法案》和《关键原材料法案》两份草案，其中都包含对绿色低碳产业的补贴政策。9月份，欧洲推出《芯片法案》，拟投资430亿欧元，目标是到2030年将欧盟芯片的全球市场份额从目前的不到10%提高到20%。

其次，新技术、新产业的发展，使得各国资源禀赋比较优势出现变化，对跨国公司供应链投资决策和生产布局产生显著影响。这一点在新能源汽车、人工智能等创新产业中体现得尤为明显。

今年以来，全球新能源汽车投资热潮持续，墨西哥成为众多汽车企业投资布局的热门市场。究其原因，墨西哥在汽车产业中的投资优势越发突出，在全球汽车产业链供应链中的重要性不断上升。墨西哥位于南美、北美两大市场交界处，在此生产的产品，到北美市场的运输成本较低，也可以覆盖南美市场。加上人口结构较年轻，拥有许多工程技术人才、良好的汽车产业基础和丰富的锂资源储量等外部条件，让墨西哥成为全球车企不可忽视的供应链布局选择。

共促稳定

一些国家在制定产业发展规划和技术创新政策等方面表现出的不正当竞争取向，正对全球产业链供应链健康发展造成负面影响，在一定程度上阻碍技术进步以及新一轮经济全球化发展动能的形成。长此以往，各方都不会成为赢家。

世界贸易组织总干事伊维拉认为，某些国家出于所谓的“国家安全”考虑或受地缘政治影响，陆续走上供应链回流或发展近岸业务的道路，会带来很多弊端，或使其失去专业化、规模化以及贸易所带来的生产效率。

美国商会发布报告显示，与中国“脱钩”严重威胁美国在贸易、投资、服务和工业等领域的利益，美国投资者可能因“脱钩”每年损失250亿美元资本收益。

国际货币基金组织警告称，如果任由“脱钩”行径发展，世界经济分裂成西方和东方两大阵营，全球GDP可能将损失2.5%至7%。

在此背景下，打造一个稳定、安全、畅通的全球产业链供应链体系，为世界经济健康发展注入更多动力和活力，成为国际社会的共同期待，也是世界各国的共同责任。

中国一直以实际行动深化产业链供应链国际合作。11月28日至12月2日，首届中国国际供应链促进博览会在北京举行，吸引了国际社会高度关注。链博会是世界上第一个以供应链为主题的国家级展会，是为国际工商界加强产业链供应链交流合作搭建的全新开放平台。

首届链博会展览总面积10万平方米，设置智能汽车链、绿色农业链、清洁能源链、数字科技链、健康生活链等五大产业链和供应链服务展区，共有515家企业参展。期间，有关各方共举办360多场配套对接、交流活动，发布研究报告、宣言、标准等23项成果。

特别是与会工商界代表进行了广泛深入交流，达成一系列共识，形成《全球产业链供应链互联互通北京倡议》，反映了国际工商界的普遍愿望。根据倡议，工商界将坚定维护全球产业链供应链稳定畅通。坚持市场原则，推动贸易和投资自由化便利化，促进资源要素有序流动，加强全球分工合作，共同维护全球产业链供应链稳定畅通。

来源： 经济日报

11月10日-12日，由中国汽车工业协会和武汉市人民政府共同主办的“2023中国汽车供应链大会暨第二届中国新能源智能网联汽车生态大会”在武汉经开区举办。本届供应链大会以“踔厉奋发，攻坚克难——打造安全、韧性、绿色汽车供应链”为主题，设置了“1场战略峰会、1场大会论坛、9场主题论坛”共11场会议，围绕供应链安全与布局、新型汽车供应链打造、传统供应链升级、全球化发展等热点话题进行深入交流与探讨，寻找构建世界一流汽车供应链的对策、方法和路径。其中，在11月12日上午举办的“主题论坛九：两岸协同——打造新能源汽车智能新生态”上，江苏恩高光学材料有限公司总经理高茂林发表精彩演讲。以下内容为现场发言实录：

各位嘉宾好，我是江苏恩高光学创始人高茂林。今天为各位带来的是一个卡脖子技术轻量化透明材料。为什么讲卡脖子呢？因为大家最有印象的是战斗机大家看过，那个战斗机飞行员头上的头舱，弧线形的，那个不是玻璃，那是PC做的，因为玻璃它会有爆裂的情况。我们有个实际案例，大家看完之后就会了解我们整个材料的特性。这是在四川的空轨，武汉也有空轨，整个挂在空中，所以它需要轻量化、安全、防爆。这是我们给百度无人驾驶做的在北京冬奥运送火炬的，整个车身车壳一体化。所以对汽车行业来讲它是一个革命性的创新。四道工艺里面喷漆这道工艺有可能可以消失了。所以为什么特斯拉在Cybertruck不要喷漆了，它可以大幅度降低成本。这是我们在实际车间的部分，这是我们独创的能够把PC做成能够满足汽车规格之后，而且能够再折弯，所以让整个工艺模式会变得非常灵活。在生活当中大家都有这个经验，不管是四川航空飞机，高铁，还是之前江西下的冰雹，无一幸免的车子都爆裂了。所以特斯拉在2019年的时候发布超级皮卡，它以为它的车窗可以防爆了，结果一扎，在众目睽睽之前给扎破了。讲这个有几个原因，未来的新能源汽车对轻量化、安全、防爆已经有革命性的需求。所以这个材料几大特点：1.轻量化可以给行驶里程带来非常好的增加里程的功能。2.防爆之后让我们在行驶安全上面可以得到更多的保障。3.设计师可以解放了，再没有发动机，从水箱到引擎盖、前挡风、后挡风可以一片就好，甚至连车灯壳都可以不用设计了。就像在座有很多戴眼镜的，以前戴眼镜很辛苦，玻璃做的，戴久了很重，掉地上破掉还得重新配一副眼镜，现在没有了。以前老桑塔纳的汽车灯壳是玻璃做的，现在汽车灯壳已经没有玻璃什么事了，因为那个造型玻璃做不了了。所以未来的无人驾驶这些造型这么酷炫，包括刚才看的百度的车窗车身一体化，这跟玻璃没关系了，这是未来的发展。尤其它在隔热系数比玻璃低，在太阳底下晒，一般车子里面已经很热了，PC隔热效果更好。大家看高速公路的隔音墙为什么用PC？因为它的隔音效果比玻璃好，所以未来的高铁、建筑NVH表现会更好的情况之下，这个材料就有很好的发挥空间。尤其我们表面做完处理之后，把传统PC的耐磨、耐刮，不耐紫外线这些缺点全部处理完之后，表面呈荷叶状。为什么像现在下雨天水珠子趴在前挡风玻璃上，雨刷不刷看不清主路，因为水珠子趴在那里。以后PC，整个水珠子往下滚。我们现在已经跟一些机构在立项做无雨刷前挡风玻璃的立项。一年多之后验证完了，像造型这么酷炫的车子搞个雨刷就难看了。所以以后的雨刷片、电机、马达通通可以丢掉了，可以让车子带来更多的轻量化，节能减碳。尤其是这个材料本身的多样性工艺，刚才看到的车窗车身，车身我们把颜色都做好了，百年来的造车工艺喷漆这道会被消除掉，这是一个革命性的创新。我们怎么做到？我们把传统欧美日传统工艺做了很大的改善，从材料、设备、工艺，让我们的商业模式变得非常棒，因为我们把板材，满足汽车规格之后，我们全球最独特是可以再折弯，可以加工，所以我们就可以送去靠近车厂旁边，根据车厂要的大小尺寸当地来做。所以国外一条产线的投资够我们在全球投资1+2×9，所以2024年、2025年，目前有三个厂，明年应该有1+2×5，2025年完成全球部署1+9个后端加工厂，基本在全球PC汽车玻璃领域就应该稳定名列前矛。我们看市场趋势，根据国新证券说的，在2020年汽车的玻璃从原来4.2平方米到6平方米。所以大家发现特斯拉、小鹏、蔚来车顶越来越宽阔，可是夏天的时候大家骂得要死，很热，在里面空调吹不过来。所以它说整个车子的面积变大了以后，不能再只是钢化玻璃，它必须具备更多的隔热、隔音、防雾、抬头显示、玻璃天线、智能调光。这个趋势让整个单价从800多变2000多，这个趋势也让PC材料的发展得到非常好的机遇，因为这些性能都是刚才看到PC比钢化玻璃好。这是我们给百度做的，车窗车身一片，鸥翼门打开的时候非常轻，我们加上变色隔热膜，可以变隐私，可以隔太阳，这是车窗的部分。我们给轨道列车做的，黑色的也是PC，当时南京工厂组装的时候，一般车厢要三四个月的组装，组装我们这个只要两个多礼拜，一装结束了，连喷漆都省掉了，所以未来汽车一定是模块化。左边是刚性需求，当时较销欧洲的物流车，欧洲法规规定紧急刹车的时候货柜的货往前冲，在1500N情况之下不可以冲破这块玻璃，伤到前面的驾驶跟乘客。结果我们的客户试了半年多，各种各样的玻璃都过不去，后来找到我们，我们到了3500N，已经超过标准3倍了，钣金都变形了，PC依然完好、顽固。大家都知道全世界的皮卡都是为了载货，当你载了货你就等于载了一个不定时炸弹，因为你不知道什么时候紧急刹车，一紧急刹车，你后面的货就有可能伤到前面的人。所以说车子不管怎么酷炫，安全是第一的，这就是后面我们即将在北美市场大放光彩的一个用途之一。我们还结合了很多科技，星光窗、变色窗，尤其刚才提到的绿色能源，我们都知道中国是光伏产业最发达的国家，我们车子为什么夏天的时候在太阳底下暴晒只能忍受？因为分布式光伏、固定式光伏要用在移动式光伏是有难度的。所以我们PC做上去之后，除了越来越大片的玻璃，越轻量化，越安全，越防爆，越隔热。同时，因为我们是柔性的，现在已经有客户把引擎盖，我们叫“四门两盖”都在做PC的覆盖件，这样可以增加整台车所谓清洁能源的应用。以五菱宏光小车来讲，一台车大概一天可以发一度电，一度电可以跑12公里。换句话说买这台小车的人用这样的光伏移动车顶，每天上下班或者上下学在12公里之内，意味着它一整年都可以不用充电，所以我们在讲碳达峰、碳中和，这是非常棒的应用，而且可以做得到的。这是我们另外一个专利，就是复合玻璃，这是为美国最大的新能源车厂开发的，因为它的车窗希望更耐磨，所以里面加了PC，外加了一层很薄的UTG，就像手机折叠屏的玻璃非常薄，而且可以折叠的，我们做在车窗外外皮之后，两种材料的优点就会结合在一起，所以我们不断在做新的开发，根据市场的需求。现在很多车子喜欢氛围灯，可是晚上氛围灯车子还是蛮刺眼的，因为它是用LED灯。我们PC加上一个发光涂层不需要LED灯就可以发出非常柔和的光，跟更酷炫的设计结合，这是PC都能做到的。这是我们一些应用的场景，我们未来还有很多新的创新应用，我们目前在江苏、在湖北孝感有个工厂，最近因为在寻求一个研发中心，国际运营总部，上市主体设计，所以正在寻求一些融资跟设厂。好，谢谢！