从国家能源集团获悉，2023年，国家能源集团煤炭、电力、运输、化工等全产业链9项生产运营关键指标全部超额完成年度计划，多项指标首次首创、屡次屡创历史纪录，能源安全保障能力进一步提升。

截至2023年12月31日，国家能源集团全年自产煤量、外购煤量、商品煤销售量、铁路运输量、船舶运输量、非煤运输量、发电总量、火电发电量、新能源发电量等9项指标打破历史纪录。自产煤产量连续27个月保持5000万吨峰值水平；全年发电总量历史首次突破1.2万亿度；铁路单日装车最高纪录超300列，创历年最好水平；黄骅港连续四年煤炭下水量超2亿吨，连续五年北方港煤炭下水量全国第一；自有船舶外贸运量同比增长7.5倍；化工品出口量同比增长10%以上，拓展销路至30多个国家；疆煤出区资源量提前三个月完成千万吨目标，全年完成量同比实现翻番，进口煤量同比增长20%以上。“产、运、销、储、用”供应链、物流链增量增效水平均创历史新高，能源保供和生产运营各项工作保持了稳中求进、以进促稳的良好态势。

电碳耦合是指充分发挥电力大数据优势，以电力为纽带，围绕“算碳”“减碳”“治碳”等主题，协同带动全社会实现绿色低碳发展的新兴业务领域。

日前，南方电网首款电碳表挂网试运行。除了实时显示电流、电压、电量外，这款电碳表还能动态计算平均每千瓦时电折算的碳排放数值。“用户可以直观地监测和统计碳排放量，就如同看电量一样，有利于开展节能减排降碳工作。”广东电网公司计量中心智能研发部经理潘峰说。

中央经济工作会议强调，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳供应链。“无论是从供应、传输，还是消费等环节来看，电、能、碳都存在着密切耦合关系，加快电碳耦合业务发展是服务能耗双控逐步转向碳排放双控的有力抓手。”南方电网公司战略规划部相关负责人说。

近年来，在新发展理念的引领下，南方电网公司充分发挥电力大数据的优势，深入研究和推广应用电碳耦合技术，推动电、能、碳各领域充分衔接，为政府部门制定相关政策提供参考，促进社会公众积极践行绿色低碳生活方式，助力实现碳达峰碳中和目标。

电力看能耗

提升数据统计准确性及时性前瞻性

国家发展改革委印发的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》提出，“加强能源计量和统计能力建设，建立健全能源计量体系。”

“电力大数据具有采集范围广、准确性高、实时性强、价值密度大等特点，并且与能源活动具有高度耦合性，可以以电力大数据为基础，有效反演和推算能源活动情况，为能源统计工作提供有力支撑。”南网能源院电碳耦合创新团队首席研究员王成围说。

近年来，南方电网公司在广东和云南试点开展“电力看能耗”大数据应用分析工作，深入对接当地能源数据主管部门，研究构建电—能分析模型和数字化平台，实现以电力消费情况测算分析分地区、分行业能源消费情况等，服务能耗及碳排放形势分析研判。

广东电网公司打造的“电力看能耗”大数据应用分析产品，包含终端能源消费总量、全社会用电量、能耗指标、电力能源相关性系数、生产弹性系数、消费弹性系数等功能模块，对广东省4.6万余家用能企业进行电能监测分析，有力提升了省域能源消费相关数据的准确性、及时性和前瞻性。

数据显示，近十年来，广东省全社会用电量与能源消费总量的相关性系数为0.986，第一产业、第二产业、第三产业、居民消费的用电量与能源消费相关性系数分别为0.996、0.952、0.959、0.978，均接近于1。

“一般来说，相关性系数达到0.8以上就很高了。如果接近于1，更说明电力消费与能源消费高度关联，这也是研究构建‘电—能折算系数’模型重要的理论基础。”广东电网公司电网规划研究中心能源经济数据研究部经理李耀东介绍。

据测算，近年来，广东省全社会用电量占全省终端能源消费比重逐步提升，由2017年的53.8%提升至2023年的62.7%左右。同时，行业用电量占行业终端能源消费比重也进一步提升，如制造业用电量占其终端能源消费比重由2017年的55.1%提升至2023年的58.6%左右。

云南电网公司则基于16个州（市）、600余家高耗能企业的历史能耗数据，构建了区域、企业和十大重点行业电—能折算模型，完善了区域“一张图”、行业“一条链”等数字化看板开发，实时监测、预警云南省能源消费情况，并实现区域、行业能源消费可视化展示。

以电观碳

为碳排放统计核算提供基础数据支撑

碳排放统计核算是做好碳达峰碳中和工作的重要基础。国家发展改革委、国家统计局、生态环境部联合印发的《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》提出，“统筹推进排放因子测算，提高精准度，扩大覆盖范围，建立数据库常态化、规范化更新机制，逐步建立覆盖面广、适用性强、可信度高的排放因子编制和更新体系，为碳排放核算提供基础数据支撑。”

“传统电力碳排放测算方法是采用固定的电力碳排放因子，即用平均每千瓦时电碳排放的理论数值乘以总电量进行估算。这种方法不能体现电力生产的时间和空间差异，存在时效性差、误差较大等缺点。”南网数字集团研发中心绿色能源团队成员黄彦璐说。

2023年，黄彦璐所在的团队顺利完成全国碳排放监测分析服务平台在南方区域的试点建设，通过数据汇聚共享、算法模型验证优化、数据校核、交互接口建设等，开展区域级、行业级、企业级碳排放计算，多维度分析源网荷全过程碳排放来源及流动轨迹。

“以碳排放因子为例，我们可以根据不同月份、不同地区的发电结构和电力流向来测算。”黄彦璐介绍，通过该平台可以清楚地看到五省区每月的碳排放因子变化，相较传统计算方法提升碳排放数据时效性12—18个月。其中，云南数值最低，这得益于它的清洁电力占比高，丰水期时该数值会更低。

南网数字集团研发中心副总经理马溪原表示，接下来将持续深化与各建设单位的合作，实现区域排放数据的互联互通，促进各方减排经验成果的相互借鉴。同时，制定数据治理策略，稳步提升数据质量，不断拓展丰富碳减排、碳足迹、碳标签等应用场景。

深化应用

促进绿色生产生活方式加快形成

在实际应用中，电碳耦合可以贯穿于规划、运行调度、交易、计量各个环节。南方电网电碳耦合系统研究联合实验室广泛汇聚外部学术与智库研究力量，深耕电碳监测核查、电碳认证、电碳市场与电碳规划四大技术方向，推动系列成果加快转化应用。

南网能源院能源战略与政策研究所副所长朱浩骏介绍，联合该实验室开发的南方电网电碳耦合研究平台，已具备碳数据智能诊断校核、绿色用能溯源认证、电碳市场模拟仿真等核心功能。

在广东深圳，由深圳供电局和深圳市生态环境局、深圳排放权交易所联合打造的国内首个居民低碳用电“碳普惠”应用上线一年多以来，共有80.7万户家庭开通碳账户，累计减碳量约2.5万吨，相当于节约标准煤约2.6万吨。在该应用上，居民家庭用电每日减排量、累计减碳总值、减碳排名和减碳日历等信息一目了然。

目前，深圳供电局正在开展第三方核算认证工作，核证完毕后的减碳量可在深圳排放权交易所进行交易，供高耗能企业或社会团体购买以抵消自身碳排放，创新打造家庭用电减排量收益模式，引导更多居民践行绿色低碳生活方式。

建筑业是能源消耗和碳排放的重要行业，建筑业节能降碳将带动相关行业共同节能减排。全国首个建筑领域碳排放监测与管理系统在深圳上线以来，2万栋公共建筑和2万余栋居住建筑已先行试点实现碳排放、能耗相关指标的自动采集计算。

“通过采集建筑的用电、面积等数据，利用人工智能算法实现能耗及碳排放测算，可以精准计算出每栋建筑物碳排放量及用能强度等，系统分析节能降碳贡献率及潜力。”深圳供电局信息中心副总经理庞宁介绍。

作为绿色金融的重要组成部分，碳排放数据也可以引导和促进更多资金投向积极支持“双碳”的生产活动。近两年来，南网碳资产公司利用“项目+绿色评估+融资”融合发展模式，累计服务融资方88个智能电网项目。

“我们创新构建了智能电网减排评估体系，通过提取项目的重要数据，模拟电网建成后的系统运行情况，最终测算出这批项目全周期可降低温室气体排放量，并出具绿色评估报告，帮助向融资方提供贷款的银行申请央行碳减排支持工具资金85亿元。”南网碳资产公司总经理代姚说。

接下来，南方电网公司将深入开展电碳耦合技术研究和推广应用，构建面向政府治碳、企业减碳、个人普惠的服务体系，加快推进生态强企建设，推动公司由电力资源配置平台向电碳资源配置平台拓展，着力打造零碳竞争力和绿色低碳发展高地，力争到2025年基本建成电碳耦合业务体系。

南方电网公司电碳耦合业务发展历程

2021年

8月，《南方电网公司“十四五”发展规划和2035年远景目标展望》将“碳足迹”监测及分析技术、碳排放计量模型及测算技术、碳资产评估技术等纳入公司“十四五”十大重点研发方向

9月，《南方电网公司关于推动绿色低碳发展转型的意见》提出，利用能源电力大数据分析，支撑政府、社会各界绿色低碳转型升级，服务上下游产业清洁生产、绿色用能

2022年

3月，《南方电网公司碳达峰行动方案》将电碳经济及碳资产运营技术纳入重点攻关技术范畴

4月，《南方电网公司打造原创技术策源地专项行动方案（2022—2025年）》将电碳耦合纳入公司四大原创技术方向

2023年

7月，《南方电网公司关于推进“九个强企”建设加快提升企业核心竞争力的实施方案》提出，强化电碳耦合服务，打造低碳零碳竞争力

9月，《南方电网公司生态强企建设三年行动计划（2023—2025年）》提出，推动构建绿色用电评价（认证）体系，深入推进电碳耦合技术研究，强化电碳耦合服务

10月，《南方电网公司加快推进战略性新兴产业发展实施方案》提出，推动电碳融合试点，加强绿电、绿证、碳减排等绿色权益资产一体化开发、交易、认证

11月，《南方电网公司发展战略纲要（2023年版）》明确提出，要深化电碳耦合，释放数据生产要素对企业发展的叠加倍增溢出效应

12月，《南方电网公司电碳耦合业务发展规划（2023—2025年）》提出，到2025年基本建成电碳耦合业务体系

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，对照新时代新征程国资央企“三个总、两个途径、三个作用”，结合以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的最新形势和党中央、国务院对集团的最新要求，国家能源集团优化完善企业发展战略，由“一个目标、三型五化、七个一流”调整为“一个目标、三个作用、六个担当”，即一个目标是指“全面建设世界一流清洁低碳能源科技领军企业和一流国有资本投资公司”，三个作用是指发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，六个担当是指担当能源基石、担当转型主力、担当创新先锋、担当经济标兵、担当改革中坚、担当党建示范。

一、聚焦一个目标

培育具有全球竞争力的世界一流企业，是党的十九大作出的重要战略部署，加快建设世界一流企业是党的二十大提出的新要求。“全面建设世界一流清洁低碳能源科技领军企业和一流国有资本投资公司”，是集团结合最新时代发展趋势和党中央最新要求确立的最新战略目标，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的具体实践，是一切工作的统领。

在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，集团全面建设世界一流清洁低碳能源科技领军企业和一流国有资本投资公司，要坚持和加强党的全面领导，积极服务国家重大战略，坚定不移做强做优做大，勇做能源供应压舱石、能源革命排头兵，更好发挥国资央企在构建新发展格局、建设现代化产业体系中的科技创新、产业控制、安全支撑作用，着力践行能源基石、转型主力、创新先锋、经济标兵、改革中坚、党建示范，努力实现“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”。

二、发挥三个作用

（一）科技创新

坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，瞄准绿色低碳化、产业数智化发展方向，紧扣行业发展重大问题、紧跟集团重大项目、紧接国家级研发平台，拿出非我不可的担当，深耕非常必要的领域，下定非干成不行的决心，积极参与国家重大科技攻关项目，建设国家级研发应用平台，以大项目建设带动科技创新和产业装备升级，打造具有时代特征、行业领先、质量过硬、国能特色的标志性工程，更好发挥国资央企原始创新和核心技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者作用，打造能源领域的国家战略科技力量。

（二）产业控制

围绕治理现代化，深化国有资本投资公司改革，提升资本投资和资本运营能力，提升国有资本配置质量和效率，加强能源产业组织和行业整合，拓展提升优质市场占有率，全力迈向价值链中高端。围绕煤电新油气氢核等多元化品类，聚焦“煤电化路港航、产运销科数融”协同一体化核心竞争优势，拓展物流贸易和产业金融，加快平台化、生态化发展，提升产业链供应链韧性和安全水平。坚持传统产业转型升级和战新产业规模化发展双向发力，在煤炭清洁高效利用、煤电节能高效生产、煤化工高端化多元化低碳化发展、新能源新燃料新材料创新突破等领域补短锻长，助力打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。

（三）安全支撑

统筹发展和安全，统筹国内和国际两个市场、两种资源，坚持先立后破、平急结合，持续做好煤炭煤电煤化工等煤基产业大文章，持续打造多功能综合性现代化能源运输大通道，坚定可再生能源规模化替代步伐。以煤炭保能源安全，着力做到安全高效稳定经济；以煤电保电力稳定，着力做到高效环保灵活；以多元快速创新保可再生能源规模质量发展，着力推进新型能源体系、新型电力系统构建；以一体化数字化国际化保公司综合实力提升，着力强化对经济的战略支撑和对能源资源的安全保障。深入构建本质安全体系，全面加强煤电化路港航全领域全过程安全生产，发挥行业引领示范带动作用。

三、践行六个担当

（一）担当能源基石

深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚持煤炭煤电的强调度、强协同，拓展能源保供常态化长效化机制。实施煤炭与煤电联营、煤电与可再生能源联营，建设大矿业、大电源、大基地、大通道、大平台。压紧压实安全生产责任，筑牢安全生产防线，严防重大风险。

（二）担当转型主力

深入贯彻碳达峰碳中和重大战略决策，聚焦煤基产业+CCUS、新能源+大规模低成本储能等能源技术路线，加大可再生能源开发力度，加强氢能、新型储能、规模化碳减排和资源化利用，积极稳健改变产业重碳局面，加快布局战新产业、未来产业，加快融入绿色“一带一路”建设，坚持链式思维，推进数字化转型，构建新模式、拓展新业态、打造生态圈。

（三）担当创新先锋

坚持创新驱动发展战略，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。建设科技领军企业，破解制约传统产业升级和战新产业发展的科技难题，在打造原创技术策源地、创新联合体、科研攻关成效等方面位居央企前列。坚持人才强企，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。

（四）担当经济标兵

树牢价值创造理念，坚持市场化、规范化、精细化导向，巩固拓展一体化优势，强化拓市增收和降本增效，完善风险防控体系，注重创造内在价值和长期价值，推动经营业绩量的合理增长和质的有效提升，提升国有资本保值增值水平，助力国民经济稳增长，积极为社会赋能、为经济助力。

（五）担当改革中坚

坚持“两个一以贯之”，用改革的办法和工具，激发活力动力，抓好功能使命性和体制机制性改革任务，强化企业核心功能，提升核心竞争力。加快国有资本投资公司建设，完善中国特色现代企业治理体系，抓实抓好专业化整合、区域化融合，健全职责清晰、简约高效、运转流畅的管控模式。强化“想事、干事、管事”作风导向，建立容错机制，为改革者、实干家撑腰鼓劲。

（六）担当党建示范

坚持和加强党的全面领导，落实“坚持一个统领、抓好三大建设、实施七大工程”党建工作要求，完善大党建工作格局，着力增强党组织政治功能和组织功能，更好发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。打造“安全、合规、合作、创新”文化，实施RISE品牌战略，树立全球可持续能源典范形象。落实“三级联动、三维落实”全面从严治党体系，深化正风肃纪反腐，持续营造风清气正良好政治生态。