供应链之家

美国电动汽车业再现“小院高墙”

在美国尚未形成完整成熟的电动汽车产业链之前,绕过中国只会耽误其自身新能源汽车产业发展。

2024年1月1日起,美国电动汽车税收减免门槛提高。根据美国《通胀削减法案》,从2024年起,符合减免条件的美国电动汽车不得包含任何由“受关注的外国实体”(FEOC)制造或组装的电池组件;到2025年,该规定还将扩展至电池制造中所需的锂、钴和镍等关键矿物。

此项新规被多方视为针对中国。在业内人士看来,中国电动汽车、锂电出口量的迅猛增长,让美国感到焦虑和担忧。美国试图通过贸易限制政策将中国动力电池产品排除在外实属“损人不利己”,在美国尚未形成完整成熟的电动汽车产业链之前,绕过中国只会耽误其自身新能源汽车产业发展。

排斥中国产业链不明智

这并非美国首次在电动汽车产业上打压中国。《通胀削减法案》规定,消费者购买清洁能源新车可获得最高7500美元的税收抵免,但汽车整车必须在美国组装,并且电池所用的原材料也得有一定比例源自美国本土或美国的自贸伙伴。而目前,美国电动车补贴再设新门槛,即由FEOC制造的电池组件或关键矿物供应不能享受政策优惠。

“中国电动汽车产品国际竞争力较强,正不断加速出口到欧美,对电动化转型相对迟缓的欧美车企产生较强冲击。”北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪表示,“我国动力电池出口走势向好,产品质量高、成本低。相关国家的政策限制,会对我国动力电池产品出口和建立配套关系产生一定阻力,阻碍我国动电池企业参与全球化分工的步伐。”

中国汽车流通协会新能源汽车分会秘书长章弘分析称,美国政府试图通过此举减少其电动车领域对中国的依赖,真正的用意是维护自己的新能源汽车产业链。

商务部新闻发言人何亚东在例行新闻发布会上回应称,中国电动汽车及相关产品在全球市场广受欢迎,美国政府发布《通胀削减法案》电动汽车补贴政策的实施细则,歧视性对待中国企业,将中国企业的产品排除在补贴范围之外,是典型的非市场导向政策和做法。美方上述歧视性补贴政策,违反世贸组织基本原则,严重扰乱国际贸易投资,破坏全球产业链、供应链稳定。

此举适得其反

在业内人士看来,美国采用的“关门政策”旨在培育美国本土电动汽车产业链成长,加速美国汽车电动化进程。

“中国已占据全球电动汽车约2/3的市场份额,逐步构建了产业链最完备、竞争最充分和市场化程度最高的电动汽车产业链。在此背景下,如果美国试图把中国供应链排除在外,一段时间内很难有可替代的供应链。”纪雪洪认为。

与此同时,随着全球电动汽车行业竞争加剧,美国试图绕过中国电池产品,也会进一步推高其本土电动汽车成本。在纪雪洪看来,美国此项“关门政策”在限制中国企业的同时,也会制约美国本土企业的综合竞争力。“我国已进入新能源汽车快速普及、加速替代燃油车的阶段,而美国新能源汽车普及速度相对较慢,电动汽车相对燃油汽车成本较高,因此上述政策调整肯定会阻碍美国汽车业的电动化进程,也不利于美国车企参与国际竞争。”

值得注意的是,2023年以来,因下游需求增速放缓、利润下滑,已有多家欧美车企表示考虑放缓电动化转型脚步。美国此番政策调整无疑再给行业发展“泼冷水”。

“新规可能会使有资格获得税收减免的电动汽车数量减少,从而减缓美国汽车行业的转型速度。”章弘认为。

多方面探寻应对策略

“海外相关政策打压完全属于贸易保护,与WTO倡导的自由贸易原则背道而驰,中国电池企业应该积极利用全球贸易规则维护自身权益。”纪雪洪认为。

针对《通胀削减法案》对中国动力电池及相关产业在美国受到的限制,受访人士认为,中国企业可以在技术创新、市场拓展等方面寻求应对策略。

“目前,新规主要限制的是进口整车的电池,如果中国企业控股比例低于25%,在美国建厂不会被视为FEOC,这为我国电池企业在美建厂提供了机会。同时,国内锂电企业也可以通技术授权等方式和海外公司合作,尽可能削弱新规对我国整车电池的限制。”章弘认为。

近年来,不少国内电池企业通过合资建厂、技术授权等方式进军海外市场。例如,2023年2月,福特汽车与宁德时代合作在美国密歇根州马歇尔市建设电池厂;同年9月,亿纬锂能发布公告,将与戴姆勒卡车、帕卡及康明斯在美国成立合资公司,亿纬锂能将持有合资公司10%的股权……

中信证券研报指出,短期中国锂电企业产品出口美国或将受到补贴政策的不利影响,但是后续有望凭借海外建厂、技术授权等模式规避限制,全球市占率有望持续提升。

2023国家电网十大新闻

2023国家电网十大新闻

1、贯彻落实习近平总书记考察南瑞集团重要指示精神,加快推进高水平科技自立自强

2023年7月6日,习近平总书记在考察南瑞集团时指出,能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。要加快推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能,提高国家能源安全和保障能力。公司第一时间召开党组会议,传达学习贯彻习近平总书记在江苏考察时的重要讲话精神。8月1日,公司召开贯彻落实习近平总书记考察南瑞集团重要指示精神加快推进高水平科技自立自强现场会,深入实施创新驱动发展战略,印发《关于贯彻落实习近平总书记考察南瑞集团重要指示精神的意见》《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 加快推进高水平科技自立自强的若干举措》《贯彻落实习近平总书记重要指示精神 开展“担使命·建新功”青年创新创效行动工作方案》,加快实现高水平科技自立自强,为全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业提供强大科技支撑。

围绕新型电力系统建设需求,公司打造新型电力系统原创技术策源地,加快紧迫性、基础性、前沿性、颠覆性技术攻关,成功研发国产化大型电力系统电磁暂态仿真技术及平台,研制世界首套完全可控换相技术换流阀,实现国产化大功率绝缘栅双极型晶体管(IGBT)器件、国产阀侧套管批量化应用;与中国华电、中国电建等共同投资建设的国家级海上风电研究与试验检测基地开工。

人才是第一资源,公司深入实施人才培养“三大工程”,4人入选2022年度“长江学者”校企联聘,2人入选2022年度“万人计划”科技创新领军人才,1人获全国创新争先奖状表彰。公司10项专利获第二十四届中国专利奖,获奖数量央企领先;获中国电力科学技术奖一等奖10项,高等级获奖数量持续保持高位;蝉联2023年度电力创新奖(标准类)唯一大奖。公司主导制定国际标准21项和国家标准96项,推动成立IEC可持续电气化交通系统委员会(SyCSET)并承担秘书处工作,实现我国承担IEC系统委员会秘书处零的突破。

2、深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,大力实施“旗帜领航”党建工程

2023年4月3日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召开。在全党深入开展主题教育,是党的二十大作出的重大部署,是动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗的重要举措。

2023年4月12日,公司召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会,深入学习领会习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神,牢牢把握主题教育总要求和根本任务,坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,有机融合、一体推进,持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫,推动主题教育见行见效。公司制定主题教育实施意见,组建10个巡回指导组和44个基层单位指导组,实施“察实情、出实招”“破难题、促发展”“办实事、解民忧”三个专项行动,组织第一批3155个党组织4.1万名党员深入开展主题教育。第一批主题教育取得实效,第二批主题教育扎实推进,得到中央主题教育领导小组办公室、中央联络三组、中央指导组充分肯定。

坚持强根铸魂,全面加强党的建设。公司学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,落实全国组织工作会议精神,大力实施“旗帜领航”党建工程,以高质量党建引领保障高质量发展。纵深推进全面从严治党,抓好巡视整改,加快建设“四优五过硬”领导班子和干部人才队伍,实施青年精神素养提升工程,开设“90后”四级正职培训示范班。深化新时代共产党员服务队建设,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,公司系统3家单位、25名同志分别获得全国五一劳动奖状、奖章,26个集体被授予全国工人先锋号,1个集体获得中国青年五四奖章。国网山东超高压公司变电检修中心电气试验班副班长冯新岩获评“大国工匠年度人物”,山西晋城供电公司输电运检中心高级技师、三级科研专家宰红斌获得2023年度“最美退役军人”称号,冀北唐山供电公司二次检修中心员工李征获中华技能大奖。

3、坚决扛牢电力保供首要责任,打赢迎峰度夏、迎峰度冬、抢险救灾、重大活动保电攻坚战

公司始终牢记能源保障和安全这个须臾不可忽视的“国之大者”,坚持电力保供“3334”关键之要,牢牢守住大电网安全生命线和民生用电底线,全力满足经济社会高质量发展和人民对美好生活的用电需要。

迎峰度夏期间,公司出台20条工作要点和30项重点举措,强化负荷管理,凝聚各方合力,守住了大电网安全生命线和民生用电底线;面对台风“杜苏芮”“卡努”“海葵”的正面袭击,华北、黄淮、东北等地极端强降雨引发的洪涝灾害,甘肃临夏州积石山县发生的6.2级地震灾害,坚持人民至上、生命至上,发挥集团优势,调拨全网资源,争分夺秒抢修受损电力设施,在大战大考中展现“大国重器”“顶梁柱”的责任担当;东北、华北等地出现雨雪冰冻灾害,公司树牢系统观念、底线思维,以“时时放心不下”的责任感,落细落小落实各项措施,全力做好抗击雨雪冰冻保供电工作,保障人民群众温暖过冬。

2023年10月8日,杭州第19届亚运会落下帷幕,公司圆满完成亚运会保电任务。公司落实党中央、国务院及有关部委工作部署,以“五个最”标准精心组织、精心指挥、精心操作,实现了全国两会、成都大运、杭州亚运会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、第六届中国国际进口博览会等保电工作“四个零”目标,践行“保电有我、有我必胜”的铿锵誓言。

公司始终把大电网安全放在首位,加强重要输电断面和输电通道监控,持续加固“三道防线”,统筹推进百日安全攻坚、重大事故隐患专项排查整治,防范网络安全风险,确保大电网安全稳定运行。

4、推动绿色发展能源转型,召开新型电力系统技术创新联盟理事会会议,创刊《新型电力系统》,出版《新型电力系统与新型能源体系》,新型电力系统加快构建

习近平总书记强调,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,更好推动能源生产和消费革命,保障国家能源安全。2023年7月11日,新型电力系统技术创新联盟理事会会议召开,公司携手各方加快建设新型电力系统,攻关关键核心技术,加快实现高水平科技自立自强。会上,国内首个专题报道新型电力系统科技创新进展的期刊《新型电力系统》正式创刊。2023年9月26日,国内外首部基础理论研究著作《新型电力系统与新型能源体系》出版发行,准确把握和洞察能源电力发展趋势,为能源转型、实现“双碳”目标提供重要参考。

公司担负起构建新型电力系统的使命责任,聚焦国家战略需求和能源转型发展需要,统筹推进新型电力系统科技攻关行动计划三批项目,提高科技成果转化效率;深化新型电力系统技术创新联盟和高校创新联合体建设,优化运行机制和管理模式,引领带动各方参与新型电力系统技术攻关,打造产学研用同向发力的创新生态;用好用足各项支持政策,做精做深“双百行动”“科改行动”。

2023年,公司认真贯彻落实党中央关于积极稳妥推进碳达峰碳中和、规划建设新型能源体系等系列要求,制定服务新能源高质量发展工作方案,部署做好沙戈荒大基地开发外送工作,推动新能源高质量发展。公司出台一系列务实举措,着力推动构建清洁低碳、安全高效的能源体系,建成全球最大的“新能源云”平台和智慧车联网平台。2023年,公司经营区新增新能源装机容量超过2亿千瓦、同比翻番,总装机容量超8亿千瓦,新能源利用率保持在95%以上;实施新能源汽车下乡六大专项行动,服务新能源汽车发展;牵头承建的全国碳排放监测分析服务平台上线。

5、加快建设世界一流企业,全面开展国有企业改革深化提升行动

实施国有企业改革深化提升行动,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家工作大局的战略高度,继部署实施国有企业改革三年行动之后,面向新时代新征程作出的一项全局性、战略性重大决策部署。公司党组高度重视、超前谋划、系统研究,制定国有企业改革深化提升行动“1+6”方案,全力推动各项改革举措落实落地、取得实效,提高企业核心竞争力、增强核心功能,更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。

2023年,公司抓好改革“关键一招”,深入推进国企改革三年行动“回头看”,在国务院国资委2022年度中央企业改革三年行动重点任务考核中获评A级。推进三项制度改革,连续两年获国资委中央企业三项制度改革评估一级。

公司全面落实中央关于世界一流企业建设各项要求,完善工作机制,统筹推进创建示范、管理提升、价值创造、品牌引领和专业领军企业建设。制定《对标世界一流企业价值创造行动实施方案》,深化对标诊断分析,推进管理提升;深入实施品牌强企战略,大力推进品牌引领行动,打造全球卓越品牌。国网信通产业集团、智芯公司、国网智能科技公司入选国资委创建世界一流专业领军示范企业;国网数科控股公司、浙江送变电公司获评“双百企业”标杆,中国电科院、国网智研院、国网智能科技公司获评“科改企业”标杆。

6、高质量推进各级电网协调发展,白鹤滩—浙江特高压直流工程、山东文登抽水蓄能电站等一批重点工程全面投产

2023年6月23日,白鹤滩—浙江±800千伏特高压直流工程全面投产,输电能力提升至800万千瓦,将金沙江流域的丰沛水能转化成强劲电力输送至华东地区。2023年,公司发挥特高压工程在电力保供、能源转型中的作用,持续提升电网资源配置能力。福州—厦门交流、驻马店—武汉交流、北京东1000千伏变电站扩建工程投运,武汉—南昌交流、川渝交流、1000千伏黄石变电站新建工程加快推进,金上—湖北直流、宁夏—湖南直流、哈密—重庆直流、张北—胜利交流等一批工程开工建设。

2023年,西北地区首座抽水蓄能电站新疆阜康抽水蓄能电站、西南地区首座百万千瓦级大型抽水蓄能电站重庆蟠龙抽水蓄能电站、东北地区规模最大的抽水蓄能电站辽宁清原抽水蓄能电站首台机组投产发电。山东文登、河南天池抽水蓄能电站建成投产,辽宁大雅河、辽宁兴城、甘肃玉门、湖南汨罗、青海哇让、重庆栗子湾抽水蓄能电站开工。公司全年共投产17台抽水蓄能机组,总装机容量515万千瓦,目前在运抽水蓄能机组装机总容量达3321万千瓦,电网“安全韧性”“调节柔性”增强。

公司着眼服务国家重大战略实施,补短板、强弱项、优结构,加快各级电网建设。川藏铁路二期供电工程建成投运,攀西电网优化工程等一批重点项目加快建设,农网巩固提升工程深入实施,现代智慧配电网加快构建。

2023年3月19日,张北柔性直流电网试验示范工程荣获第七届中国工业大奖,公司成为唯一连续六次获奖的企业。公司9项工程获2022~2023年度第二批国家优质工程奖,其中张北柔性直流电网试验示范工程、丰满水电站全面治理(重建)工程获金奖;长沙1000千伏变电站新建工程等3项工程获2022~2023年度第二批中国建设工程鲁班奖;舟山500千伏联网输变电工程获中国土木工程詹天佑奖。

7、紧扣高质量可持续发展总体要求,推动“一体四翼”协同发展,连续19年获国资委业绩考核A级

2023年1月6日~7日,公司第四届职工代表大会第三次会议暨2023年工作会议召开,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,提出高质量可持续发展总体要求,即“五个不动摇”“五个统筹好”“六个更加注重”“八个始终坚持”“六个坚定不移”,为公司持续做强做优做大、推动事业持续健康发展和电网长期安全稳定运行提供了有力支撑。会上,公司发布司歌、司徽,丰富了企业文化,进一步凝聚力量,增强广大干部职工对公司的情感归属和价值认同。

2023年7月15日,国务院国资委公布2022年度中央企业负责人经营业绩考核结果,公司连续19年获考核A级。2023年,公司连续11年获国际三大评级机构国家主权级信用评级,连续8年位列中国500最具价值品牌榜首,第9次荣获“中华慈善奖”,在《财富》世界500强排名第3位,在央企品牌建设对标中位列第3,连续6年位居全球公用事业品牌50强榜首,位居世界能源企业可持续品牌价值榜单首位。

公司紧扣“一体四翼”发展布局,深入开展提质增效专项行动,多措并举稳经营、促发展、防风险。加快发展战略性新兴产业,稳健运营境外资产,深化产融协同,优化金融业务布局,推动“一体四翼”高质量发展,全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业。

8、积极服务高质量共建“一带一路”,在服务大局、稳健运行、开拓市场、合作交流等方面取得显著成效

2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年。公司积极服务高质量共建“一带一路”,聚焦主责主业,充分发挥电网建设、管理和技术优势,在全球45个国家开展国际业务,成功投资和参与运营10个国家和地区的13个能源网项目,累计工程承包和装备出口合同额达到500亿美元,通过投资、建设、运营一体化,带动技术、标准、装备一体化“走出去”。公司多个项目在国际上成为“金字名片”,所有境外投资项目运营稳健、全部盈利,国际业务成为央企“走出去”和“一带一路”建设的成功典范。

2023年公司国际业务稳健经营、稳中有进。重大项目实现新突破,安全稳定运营巴西美丽山特高压、巴基斯坦默拉直流等习近平主席见证见签项目,成功中标巴西东北部新能源送出±800千伏特高压直流输电特许权项目,完成国网巴西控股公司股权多元化项目签约,印尼高级计量系统项目建成投运。公司巴西苦咸水淡化公益项目在巴西北大河州若昂卡马拉市建成投产,入选联合国粮食及农业组织等发起的“全球减贫案例征集活动”最佳案例,巴基斯坦默拉直流荣获“中巴经济走廊突出贡献奖”。

2023年8月,公司与南非电力公司签署的《中国国家电网公司同南非电力公司战略合作备忘录》纳入习近平主席对南非国事访问成果清单。10月,在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,公司开展多项项目签约和外事会见,取得丰硕成果。10月20日,公司联合主办的亚太电协大会开幕,引起国内外广泛共鸣和强烈反响。2023年,公司积极服务国家对外工作大局,加强国际交流,参与夏季达沃斯论坛、联合国气候变化大会等重大国际活动。依托在特高压、智能电网等领域的技术优势和创新实践,主导制定国际标准,不断提升中国在全球能源电力行业的影响力。

9、提升基础固链、技术补链、优化塑链和融合强链能力,深度参与首届链博会、第六届进博会等国家级展会

2023年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议强调,要完善新型举国体制,实施制造业重点产业链高质量发展行动,加强质量支撑和标准引领,提升产业链供应链韧性和安全水平。2023年,公司提升基础固链、技术补链、优化塑链和融合强链能力,构建绿色现代数智供应链,发挥供应链“链主”的主体支撑和融通带动作用,带动产业链供应链上下游企业共同发展,开放新产品应用场景,发挥产业引领和融通带动作用,培育壮大新型电力系统产业生态圈。

2023年11月28日,首届中国国际供应链促进博览会开幕。公司以“加快构建新型电力系统,引领产业链供应链高质量发展”为主题,全面展示加快构建新型电力系统、建设新型能源体系、创新能源电力产业链供应链的生动实践。公司举行首届链博会新型电力系统现代产业链共链活动暨产业链开放合作倡议发布会,推动各方携手合作,推动新型电力系统现代产业链高质量发展。在第六届中国国际进口博览会上,公司与来自5个国家和地区的13家供应商达成进口合作意向,成交金额实现稳中有升,合作范围不断扩大。2023年,公司发布央企首个《绿色采购指南》,建成供应链公共服务平台(国网绿链云网),构建电力废旧物资循环利用体系,推动产业链供应链绿色化、数字化、智能化转型。

公司高度重视产业链融通发展,通过建工程、创机制、搭平台,加快建设新型电力系统现代产业链,持续提升产业链供应链现代化水平,加大电网投资力度,以重大工程带动技术装备体系化攻关,深化国际产能合作,推动产业链企业协同出海;稳定运营新能源云、智慧车联网、“电e金服”、能源电商、绿色现代数智供应链等系统平台,支撑产业链上下游企业生产经营。

10、持续提升供电服务品质,高质量建成35个国际一流城市配电网先行示范区

2023年,公司建成35个国际一流城市配电网先行示范区,按照三种类型高质量推进城市配电网向能源互联网升级,服务新型电力系统建设和“双碳”目标落地。

公司践行人民电业为人民的企业宗旨,强化电力保供责任担当,精准精细实施企业错峰检修和空调负荷管理措施,深入开展居民“e起节电”活动,全力服务经济社会发展和民生用电需要。实施优化电力营商环境再提升行动,巩固提升“三零”“三省”服务,积极推广供电服务“一件事一次办”,建立业扩“项目长”负责制,服务重大项目接电。深化“网上国网”运营,推广水电气信联合报装服务,在64个城市实现功能上线,让“数据跑路”代替“群众跑腿”,推广“扫码共享用电”服务,实现居民“刷脸办电”、企业“一证办电”,不断增强客户办电满意度、获得感。

2023年,公司聚焦数字化转型,加快推进营销业务系统建设和推广应用,19家省级公司全面完成营销2.0建设,24家省级公司全面完成采集2.0建设,系统性能和数据共享能力得到显著提升。积极服务乡村振兴,深入实施农网巩固提升工程,高标准建设农村电网,加快构建现代智慧配电网,不断提升农村地区供电水平。创建536个“村网共建”电力便民服务示范点,创建100个具有电网企业特色的示范村,完成消费帮扶7亿元,连续六年在中央单位定点帮扶考核中评价为“好”,以实际行动为服务国家乡村振兴战略作出积极贡献,更好满足人民美好生活需要。