近日，习近平总书记就组建中国资源循环集团有限公司作出重要指示强调，组建中国资源循环集团有限公司，是党中央着眼健全绿色低碳循环发展经济体系，全面推进美丽中国建设作出的重要决策部署。中国资源循环集团有限公司要完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实全面节约战略，坚持循环利用、变废为宝，坚持创新驱动、开放合作，着力畅通资源循环利用链条，打造全国性、功能性的资源回收再利用平台，推动国民经济循环质量和水平持续提升，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出积极贡献。

伴随着新型电力系统建设步伐加快，在电网大规模设备更新中“退役”的闲置和报废物资将何去何从?如何优化闲置、报废物资的处置模式，使其价值发挥最大化?破解这一难题，对于提高国有资产利用效率，推进资源循环利用意义重大。

近年来，南方电网公司深入落实全面节约战略，以供应链改革为切口，不断健全逆向物流运作机制，规范处置行为，创新处置方式方法，建立闲置共享及再利用激励积分机制，报废物资100%上平台竞价拍卖，处置效率效益持续提升，形成闲置、报废物资绿色化回收和资源循环利用新模式。在南方五省区，闲置及废旧资产利用效率大幅提高，资源全过程节约管理得到有效加强，为推进美丽中国建设贡献南网力量。

拍卖+拆解盘活废旧资产

大厅内，一场拍卖正在进行。正在竞价的拍品是来自广东电网公司广州供电局的报废主变压器和工作船。南网供应链集团科技公司协同广州供电局通过分析前次流拍原因，优化标包配置，将工作船与主变压器组包拍卖。最终该标包以93万元成功拍出，与起拍价32万元相比，溢价率超过190%。

原本要“花钱”处置的报废物资，如今正通过品类重组、重新估价、入仓拍卖等一系列程序，重新变现成为可创收资产。

目前，南网供应链集团已培育2家具备拍卖业务资质的下属公司。今年以来共举办30场拍卖会，总成交价超3亿元，整体溢价率达到56%。“在《南方电网公司供应链管理改革方案》等系列文件指导下，我们将继续壮大报废物资拍卖团队，努力为全网报废物资处置提供最好的服务，进一步助力全网降本增效。”南网供应链集团供应保障部总经理张博说。

如何更进一步利用好报废物资，将其剩余价值发挥到极致?南网供应链集团联合广州供电局、深圳供电局开展的报废物资拆解处置试点正提供一种新思路。

“按照资产权属不变、互利共赢、确保资产不流失的原则，今年我们进一步扩大拆解品类，基本覆盖了低压配网等常见电力物资。通过精细拆解、分类拍卖，不仅可以规避这类报废物资回流市场的风险，还可以进一步挖掘报废物资的潜在价值，像拆解后的铜、铁等资源可以划分标包竞价处置，促进资源的循环利用。”南网供应链集团科技公司总经理刘利平介绍。

目前，该公司已完成了6个品类的报废物资拆解，拆解物资数量超400吨，已初步形成规模化拆解能力。“后续我们将固化形成报废物资拆解处置全流程的管理标准、作业标准，全面提升报废物资处置标准化和规范化水平，为建设南网现代绿色供应链、实现绿色低碳高质量发展提供坚强支撑。”刘利平说。

跨省调配

让闲置物资重焕新生

位于云南省昆明市最北端的东川区，正在开展电网设备大规模更新改造，但面临短期内大量设备缺口和资金有限的难题。

“我们在明确当地物资缺口后，先后两次赴深圳对接调拨流程，并实地到仓库核实拆旧物资情况。通过联动深圳供电局和云南电网公司多个部门，促成将深圳的闲置物资跨省调配至云南，最大化发挥闲置物资效用。”深圳供电局赴云南电网公司昆明东川供电局挂职建设管理部经理王卿玮介绍。

8月15日，深圳供电局首批无偿直送东川物资顺利到达，其中1台变压器在到达当天便直接应用在区重点民生项目中。“我们立刻换上了深圳调配过来的315千伏安变压器，满足当地牛蛙养殖产业的需求。与此同时，替换下来的原有100千伏安变压器被利用至片区其他台区。”昆明东川供电局仓储配送班班长潘胜说。

如此一“来”一“回”，两台变压器均得到充分利用，形成设备资源替换利用链条，让闲置资产最大化发挥效益。

有了“摸着石头过河”的经验，跨省闲置物资调配的“桥梁”正在东西部的合力共济中建立健全。截至目前，深圳供电局已完成调拨云南电网公司拆旧物资3个批次，资产净值达到261万元，实现东部闲置物资循环利用。

目及全网，逆向回收机制正在发挥作用，为未来进一步推进东西部闲置物资互济奠定基础。各相关单位按照“分类回收、应收尽收”的原则，发布逆向回收专项指令，明确物资专项盘点、结余退库、拆旧回收、物资对账等6个方面的工作要求，在各供电局设立逆向回收小组、逆向物资回收点，截至目前，回收结余物资约5700万元，实现逆向物资颗粒归仓。

无感供应

逆向物资颗粒归仓

物流是实体经济的“筋络”，现代物流体系和现代仓储体系的高效运转是支撑资源高效循环利用的前提。

南方电网公司供应链部统筹开展供应链管理改革，各电网公司有序进行规划外仓库退出，规划仓库已由470个缩减到118个，大幅降低仓储运营成本;实现库存金额由53.5亿元降低至35.3亿元，库存下降比例34.0%，大幅降低库存成本。与此同时，“区域仓+周转仓”及“云仓”的储备供应运作模式高效运转，由南网供应链集团逐步统一运营全网区域仓，仓储物流资源集约共享水平不断提升。在抗击台风“摩羯”过程中，这一机制经受住紧急灾情的考验，从以往的“人等物来”变为“物等人到”，让跨省驰援队伍一抵达海南即可开展抢修复电工作，极大提升了抗险救灾效率。

鏖战“摩羯”的21天里，全网累计处置应急物资需求8217条，供应物资3.13亿元。“抢修现场物资需求远超于日常供应体量，我们在原有的‘区域仓+周转仓’基础上，提前预判、动态延伸设置物资中转站和现场服务点，形成港口+综合仓库+主网施工作业点/配网物资接收站的立体物流网络，让物流网络根据需求分布实时优化，实现了应急物资无感供应。”南网供应链集团仓储物流团队负责人郭伟祥说。

未来，南方电网公司将进一步发挥自身平台优势和资源优势，积极融入资源循环产业体系，与资源循环利用央企及上下游企业协同合作，扩展再制造、资源化循环利用等新模式，协同推进闲置共享、梯次利用、以旧换新、绿色处置等工作，进一步推动资源利用方式根本转变，以资源的高效利用促进绿色低碳发展。

南网报记者 张玲 通讯员 许健洲 白彦翠 李云

短评

节约是战略更是行动

习近平总书记就组建中国资源循环集团有限公司作出的重要指示，是深切的关怀，也是殷殷重托。

进入新发展阶段，实现高质量发展、推动产业转型升级、更好满足美好生活需要，都对资源节约和高效利用提出了更高要求。

节约是战略，更是行动。节约什么?为谁节约?如何节约?这是践行这一战略不可或缺的三重叩问。

凡是有利用价值的资源都应当节约，这需要一双从“废料”中识别“宝物”的“火眼金睛”。南方电网公司推行的废弃物资拆解举措，正是让“破铜烂铁”重获新生的巧妙解法;将节约的资源送到需要的地方去，这需要贯通不同地区的资源统筹和调配能力。从深圳到昆明东川，南方电网公司已在东西部闲置物资互济中迈出坚实一步;行动要掷地有声，还要持续成行，需要系统配套的机制着力畅通资源循环利用链条。在南方电网，逆向回收机制、闲置共享平台、成规模化废弃物资拆解等一系列措施扎实落地，正构建一条具有南网特色的“节约之路”。

立足长远，久久为功。这条南网特色的“节约之路”必将助力公司绘就高质量发展新图景。

10月29日，南方电网公司以“向安而生向新而立向绿而行向韧而为”为主题，举办第三届供应链合作伙伴大会，蓄力推动供应链高效协同和价值创造，与合作伙伴携手推动能源电力产业链供应链高质量发展，助力构建新发展格局。

    会上，国务院国资委企业改革局、工信部运行监测协调局、广东省能源局、国际采购与供应管理联盟等单位代表致辞，南方电网公司联合供应链合作伙伴共同发布“六项倡议”，中国物流与采购联合会、北京大学光华管理学院、中国电气装备集团等单位代表围绕大会主题进行研讨交流。

    近年来，南方电网公司纵深推进供应链管理改革与创新，率先在央企设立供应链管理部，成立央企首家供应链集团公司，打造“两纵三横”的供应链管理和服务架构，建设以“一中心四大业务链”为基础的现代数字供应链体系，致力打造高效协同、安全可控、绿色低碳、互利共赢的能源电力产业链供应链生态圈，以实际行动提升产业链供应链现代化水平。9月，南方电网公司获评国务院国资委中央企业采购与供应链管理对标评估“A级”，在央企中名列第6。

    保安全

    体系化风险防控

    持续提升供应链安全水平

    南方电网公司立足能源电力央企职责使命，深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，建立自主可控的供应链安全体系，扛牢能源保供责任，加大投资力度，以供应链支撑产业链，以产业链重塑价值链，不断提升产业链供应链安全水平，牢牢守护“八交十一直”电力供应“大动脉”。

    “在电网管理平台，可以实时看到1000公里以外的电缆生产全过程，出厂试验数据、电压局放波形实时监测，质量异常现象、数值超标情况自动预警，大大降低了设备质量风险。”南方电网公司供应链部工作人员介绍。

    这是南方电网公司以质量强企助力质量强国，以供应链安全赋能产业链供应链高质量发展的一个缩影。围绕强内控、防风险、促合规，南方电网公司建立健全供应链安全风险评估和应对机制，作为牵头单位编制中电联风险管理团体标准，完善自主检测基础设施和基础能力，打造多层次的网络安全防护体系，坚决筑牢供应链风险防控底线。

    创价值

    数字化绿色化协同

    加快发展新质生产力

    南方电网公司坚持数字化绿色化协同，以数字化引领绿色发展、以绿色化带动数字化升级。“通过南网物流运力平台，我们能够清晰地了解当前订单状态，并智能优化配送路线，极大地提升了物资运输的效率和可靠性。”南方电网物流承运商表示。

    “十四五”以来，南方电网公司以“业务数字化、数字业务化”为目标，通过对象、过程、规则数字化，打造159个新技术场景。采购活动全面推广计算机辅助评标，“云监造”“在线检测”“储检配集成”不断刷新物资品控效率，“云仓”让资源调配变得实时透明，通过在供应链业务中嵌入122个数字规则探针，实现围标串标智能判定、投标资料智能验真，有效防范采购风险。

    绿色是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。南方电网公司将绿色理念深度嵌入供应链全链条、全过程、全环节，带动产业链供应链降碳减排、循环利用，助力绿色低碳循环发展经济体系建设。

    深圳观澜，广东佛山和惠州等一批“零碳”仓库落地建成；构建绿色采购评价体系，提出绿色减碳采购指标；制定变压器、电缆等品类碳足迹评价标准，变压器等设备绿色采购比例达到100%；实施电子化采购，全年可节省900万张纸，减少碳排放量近65吨；构建基于ESG体系的绿色供应商评价标准，供应链上企业共有276家获评“绿色工厂”；取得国际绿证I-rec签发授权，已签发国际绿证760万张，实现减碳超365万吨，支持外贸企业产值超836亿元，为可再生能源电站新增收益超3800余万元……在向“绿”而行的道路上，南方电网公司步履铿锵，坚定前行。2023年，南方电网公司获评工信部“国家绿色供应链管理企业”。

    建生态：资源优化整合着力稳链固链强链

    攥指成拳，聚链成群。南方电网公司大力推进“共链行动”，高效整合内外部资源，打造产业链供应链共赢生态圈，以现代数字供应链体系助力构建新发展格局，全力融入全球产业链、资金链、价值链和创新链。

    目前，南方电网公司围绕加强传统产业改造、战略性新兴产业壮大和未来产业培育，推动能源电力产业向更高端迈进，更深更广融入全球供给体系，携手供应链伙伴在东南亚、欧洲、南美等全球13个国家（地区）开展投资合作。在核心技术攻关上，南方电网公司充分发挥已有产业基础和需求牵引优势，全力畅通首台套设备、首批次材料、首版次软件“三首”产品采购渠道，推动解决产品、技术、工艺难题。积极构建电鸿生态，建立供应链伙伴常态化技术交流机制，“阳光共链·链赢未来”服务品牌深入人心。

    抗击台风“摩羯”期间，南方电网公司通过自有储备、供应商联合储备、应急采购等方式，在21天内供应物资3.2亿元，其中储备供应超过75%，支撑最短时间复电。“这是供应链韧性最有力的说明。”这是与会嘉宾对南方电网供应链评价。

    近年来，南方电网公司挂牌成立全国首个国家级电力应急研究中心，开展电力行业应急技术研发应用、预案演练研究，实施“本地速配、全网统筹、采储结合”多渠道保障，增强多方应急联动，物资供应早介入、早落实……南方电网公司多措并举，协同供应链合作伙伴持续稳链固链强链，在一次次大考面前，交出出色答卷。

    面向未来，南方电网公司将继续深化供应链创新，打造各方加强沟通、深化合作、共谋发展的专业化平台，协同上下游共同建设安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的供应链体系，让供应链成为“共赢链”。

能源转型和能源安全是篇大文章，要坚持先立后破，使清洁能源平稳有序替代传统能源，加快世界经济绿色低碳转型。中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作，在力所能及范围内为发展中国家提供支持。

——中华人民共和国主席 习近平 在二十国集团领导人第十九次峰会第二阶段会议关于“全球治理机构改革”议题的讲话 节选

全文见下：

携手构建公正合理的全球治理体系

——在二十国集团领导人第十九次峰会第二阶段会议关于“全球治理机构改革”议题的讲话

（2024年11月18日，里约热内卢）

中华人民共和国主席 习近平

尊敬的卢拉总统，

各位同事：

二十国集团领导人峰会已经走过16年历程。这些年，我们同舟共济、应对国际金融危机，推动全球经济、金融、贸易等领域合作，带领世界经济走上复苏之路。我们勠力同心、直面全球挑战，共同应对气候变化，抗击新冠疫情，领航技术变革，不断赋予二十国集团新的责任和使命。我们携手同行、完善全球治理，加强宏观经济政策协调，推动国际金融机构改革，以平等协商、互利共赢精神引领国际合作。

站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。我们应该秉持人类命运共同体理念，相互视对方的发展为机遇而非挑战，相互把对方作为伙伴而非对手；恪守以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护以国际法为基础的国际秩序。应该结合二十国集团职能，在经济、金融、贸易、数字、生态环境等领域进一步凝聚国际共识，完善全球治理，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。

第一，完善全球经济治理，建设合作型世界经济。我们已经制定二十国集团全面增长战略，建立强劲、可持续、平衡和包容增长框架。当前，要致力于加强全球经济伙伴关系，在财政、金融、货币、结构性改革方面加强宏观政策协调，培育新质生产力，提高全要素生产率，为世界经济开辟更广阔发展空间。要用好二十国集团财长和央行行长会议机制，打造宏观政策协调的“稳定器”，营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境。国际金融机构和商业债权人作为主要债权方，应该参与对发展中国家减缓债行动。要营造风清气正的营商环境，坚持对腐败零容忍，加强追逃追赃国际合作，不为腐败分子及其资产提供“避风港”。

第二，完善全球金融治理，建设稳定型世界经济。要增加发展中国家话语权和代表性，按照各方商定的时间表和路线图，开展世界银行股权审议，推进国际货币基金组织份额占比调整。要共同维护国际金融市场稳定，防止本国货币政策调整产生负面外溢效应，发达国家在这方面应该承担起责任。要完善金融风险监测、预警、处置体系，加强数字货币、税收等领域合作，筑牢全球金融安全网。要加快落实《二十国集团可持续金融路线图》，更好满足发展中国家绿色融资需求。

第三，完善全球贸易治理，建设开放型世界经济。要把发展置于国际经贸议程中心地位，持续推动贸易和投资自由化便利化，要继续推进世界贸易组织改革，反对单边主义、保护主义，推动争端解决机制尽快恢复正常运转，并将《促进发展的投资便利化协定》纳入世界贸易组织规则框架，早日就电子商务协定达成一致。要积极推进世界贸易组织规则与时俱进，既要解决长期未决议题，又要积极探索制定面向未来的新规则，提高多边贸易体制的权威性、有效性和相关性。要避免经济问题政治化、人为割裂全球市场，避免以绿色低碳为名、行保护主义之实。两年前，中国同印度尼西亚等国共同发起《产业链供应链韧性与稳定国际合作倡议》，呼吁构建更具平等性、包容性和建设性的产业链供应链伙伴关系，我们愿同各方就此加强合作。

第四，完善全球数字治理，建设创新型世界经济。要强化二十国集团数字经济部长会议功能，在数字化转型、数字经济和实体经济深度融合、新兴领域规则制定等方面发挥引领作用。要加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类，避免其成为“富国和富人的游戏”。中方举办了2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，发表了《人工智能全球治理上海宣言》，同各方推动联合国大会通过加强人工智能能力建设国际合作决议。中方将于2025年继续举办世界人工智能大会，欢迎二十国集团成员参与。

第五，完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。要遵循共同但有区别的责任原则，本着人与自然和谐共生理念，全面有效落实《巴黎协定》和《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》。发达国家要向发展中国家提供必要的资金、技术、能力建设支持。近期举办的生物多样性缔约方大会达成重要共识，我们要共同支持今年年内举行的气候变化、荒漠化缔约方大会取得积极成果。能源转型和能源安全是篇大文章，要坚持先立后破，使清洁能源平稳有序替代传统能源，加快世界经济绿色低碳转型。中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作，在力所能及范围内为发展中国家提供支持。

全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用，支持一切有利于和平解决危机的努力。要本着“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”原则，推动乌克兰危机局势降温，寻求政治解决之道。中国和巴西会同有关全球南方国家共同发起了乌克兰危机“和平之友”小组，旨在汇集更多致力于和平的声音。加沙战火给人民带来沉重苦难，要尽快推动各方停火止战，为缓解地区人道主义危机和战后重建提供支持。解决巴以冲突循环往复的根本出路是落实“两国方案”，恢复巴勒斯坦民族合法权利，建立独立的巴勒斯坦国。

各位同事!

让我们重温二十国集团成立初心，从里约热内卢再出发，弘扬伙伴关系，践行真正的多边主义，开辟共同发展繁荣的美好未来!

谢谢大家。