根据Gartner的近期研究，在评价自身工作有效性时，四分之三的首席供应链官给自己打出了至少 75 分（满分 100 分）的成绩。

然而，在为首席供应链官评分时，仅有略超半数的高管团队同僚会给出同样高的分数。

我们一直在宣扬“供应链是价值中心”的新理念，但是从种种现象来看，不少企业高管对供应链价值的认知，仍深陷传统思维之中，供应链仍然被多数人视为成本中心。

安永报告显示，高达 88% 的企业高管秉持着这样的想法，他们的目光仅仅聚焦在采购环节的降价、库存数量的压缩等能够立竿见影降低成本的短期策略上。

他们过度关注供应链运营过程中的直接支出，却忽视了其在收入增长、风险抵御等长期价值中的战略作用。

此外，供应链管理仍存在割裂的现象，缺乏端到端的全局视角。同时，对于供应链的数字化变革，有些企业仅仅将其看作 “锦上添花” 而非 “生存必需”。

这些认知上的偏差导致供应链管理得不到充分的资源配置，限制了其价值的显现。

新时代环境需要我们企业高管尽快转变对供应链的理解。

让企业高管了解供应链的 “隐性金矿”

要让企业高管真正重视供应链，就必须打破传统认知的枷锁，重构供应链的价值叙事，让他们看到供应链所蕴含的巨大潜力，认识到供应链并非只是成本中心，而是一座亟待挖掘的 “隐性金矿” 。

首先，供应链价值体现为正从传统的 “后端执行” 角色向 “前端驱动” 的核心角色转变。它不再仅仅是企业运营的辅助环节，而是成为企业实现差异化竞争的关键力量。

当今市场存在巨大不确定性，企业的生存与发展在很大程度上取决于其对市场变化的响应速度。

企业如果能构建端到端数字化供应链，打通需求预测、生产计划与物流配送等关键环节，实现信息的实时共享和协同运作，那将可以大幅提升市场响应速度。

供应链也不仅是产品流通的渠道，更是创新孵化的协同平台。企业与供应商共建联合研发中心，能够充分发挥双方的优势，实现资源共享、优势互补，将供应链从传统的 “采购交易” 模式升级为 “价值共创” 的战略合作模式。

其次，供应链价值不仅体现在按时交付产品，更体现在为客户提供全方位的增值服务，提升客户体验，增强客户对企业的信任和忠诚度。

柔性供应链能够根据客户的个性化需求，快速调整生产计划和工艺流程，实现小批量、多品种的定制化生产，为定制化服务提供了有力的落地支撑。

同时，做好供应链溯源，可以有效提升消费者对产品质量的信任度，帮助企业实现品牌溢价。

用高管 “听得懂的语言” 传递供应链价值

接下来的关键就是如何将这些价值有效地传递给企业高管，让他们能够真正理解并重视供应链的作用。

这就需要我们运用合适的沟通策略，用高管 “听得懂的语言” 来呈现供应链的价值，从而激发他们对供应链优化的支持与投入。

首先是聚焦高管关注的核心指标。

高管团队通常关注财务表现、市场份额、客户满意度等核心指标。供应链管理者需要将供应链的价值与这些指标紧密联系起来，展示供应链如何直接或间接地影响这些关键绩效领域。

在当今环境下，传统的利润率改善方法已经用尽，因此供应链领导者必须在更细的颗粒度层面评估服务成本。

这涉及详细了解不同产品、客户和渠道的成本影响，与每个供应链节点和设施相关的成本，以及每条路径和发货地点的成本。

这种详细的成本分析可以使企业采用反映服务真实成本的定价策略，突出替代产品流程和发货策略，并提供有价值的见解以适应中断情况。

通过将供应链优化与财务表现直接关联，供应链管理者可以更有效地向高管团队展示供应链的价值。

其次是用量化语言“翻译”供应链价值。

数据是展示供应链价值的关键工具。通过收集、分析和可视化供应链数据，供应链管理者可以向高管团队展示供应链对企业绩效的实际影响。

在企业决策中，财务指标是高管们最为关注的核心要素之一。因此，将供应链价值转化为直观、可衡量的财务语言，是让高管快速理解并重视供应链的关键。

比如资本回报率（ROIC）是衡量企业投资效率和盈利能力的重要指标，将供应链投资与 ROIC 紧密联系起来，能够清晰地展示供应链投资对企业整体财务绩效的影响。

假设企业计划投入 1 亿元进行供应链数字化转型，通过引入先进的供应链管理系统和数据分析工具，实现对库存的精准管理和物流配送的优化。预计这一投入将带来每年 3000 万元的库存成本降低，同时由于运营效率的提升，企业的息税前利润（EBIT）增加了 2000 万元。根据 ROIC 的计算公式：ROIC = EBIT / 投入资本，投入资本在数字化转型后假设不变，那么 ROIC 将提升 4 个百分点。

这样的量化表述，让高管能够直观地看到供应链投资所带来的财务回报，从而更愿意支持相关的投资决策。

再次是用场景化让供应链价值“可见可触”。

除了财务语言，通过场景化的方式呈现供应链价值，能够让高管更加直观地感受到供应链在企业运营中的重要作用，增强他们对供应链价值的认知和理解。

供应链仿真系统作为一种先进的沙盘模拟工具，能够通过构建虚拟的供应链环境，模拟各种极端场景对企业运营的影响。

这种可视化的呈现方式，让高管仿佛身临其境，亲眼看看供应链问题对企业的冲击，从而深刻认识到供应链弹性的重要性。

通过标杆案例呈现也是一种方法。人们往往更容易关注身边的成功案例，并从中汲取经验和动力。

在向高管展示供应链价值时，引入同行业或类似企业的标杆案例，进行对比分析，能够激发高管的竞争意识和学习动力，促使他们重视供应链的优化。

最后是让高管成为供应链价值的“共创伙伴”。

让高管真正理解供应链价值的最佳方式之一，就是让他们深度参与到供应链管理的过程中，从单纯的 “汇报对象” 转变为 “共创伙伴”，共同探索供应链优化的路径和方法。

我们可以组织供应链战略 workshops，邀请高管参与端到端的供应链流程复盘，能够让他们深入了解供应链的运作机制和存在的问题，增强对供应链管理的感性认识。

我们还可以建立供应链与财务、市场等部门的 CXO 协同机制，通过定期的联审会议，聚焦共同的业务目标，打破部门之间的壁垒，促进信息共享和协同合作，使供应链管理更好地服务于企业的整体战略。

写在最后，双向奔赴的行动清单

要真正发挥供应链的价值，还需将重视转化为具体的行动，从战略定位、投资优先级到考核体系，全面提升供应链在企业运营中的地位 。

建议将供应链纳入企业级战略。供应链已不再是企业运营的辅助环节，而是成为决定企业成败的核心战略要素。企业应将供应链战略提升到与业务战略、财务战略同等重要的地位，纳入企业的整体战略规划中。

建议有条件的企业设立首席供应链官（CSCO），并直接向 CEO 汇报。设立 CSCO 这一高级职位，能够强化供应链管理的专业性和权威性，确保供应链战略的有效实施。CSCO 直接向 CEO 汇报，能够确保供应链管理的决策能够及时传达并得到高层的支持，提高决策效率和执行力。

建设重点布局 AI 需求预测、智能仓储等硬科技。AI 需求预测技术能够利用大数据和人工智能算法，对市场需求进行精准预测，帮助企业优化生产计划和库存管理，降低库存成本，提高客户满意度。智能仓储技术能够利用自动化设备和物联网技术，实现仓储管理的智能化和高效化，提高仓储空间利用率和货物出入库效率。

在 “供过于求” 与 “不确定性” 双轮驱动的时代，供应链早已不是 “花钱的部门”，而是企业穿越周期的 “战略望远镜”—— 它既能看清当下的成本黑洞，更能望见未来的价值蓝海。

对于高管团队而言，重视供应链价值，本质是投资企业的 “抗风险能力” 与 “增长潜力”；对于供应链管理者而言，唯有学会用财务语言讲战略、用场景思维展价值，才能让供应链从 “后台” 走向 “舞台中央”。

2024年8月29日，中共中央宣传部授予国网四川电力成都高新连心桥党员服务队“时代楷模”称号。四川省委、国家电网公司党组、国务院国资委党委相继作出向“时代楷模”学习的决定，引导广大党员干部从先进事迹中汲取精神力量。

一年来，形式多样、内容丰富的学习活动不断掀起热潮。国网四川电力特别制定“学习时代楷模 践行为民宗旨”党员示范带动十项行动，推出深化为民服务十项措施专项行动，把“时代楷模”精神转化为服务人民、推动发展的生动实践。

各级媒体高度关注，人民网、中国网、中国经济网、电网头条、中国发展网、改革网、国际在线、51网、四川新闻网、川经瞭望等媒体先后报道全川528支连心桥共产党员服务队、7000余名队员以“时代楷模”为榜样，将“有呼必应、有难必帮”的承诺融入日常工作的每一个细节，无论是迎峰度夏、世运会保电等重大任务一线，还是电网工程建设、日常供电服务现场，以实际行动在党和群众之间架起一座座“连心桥”，书写新时代暖心感人的为民篇章。

电网头条：以“时代楷模”为榜样 书写电力为民新篇章

2024年8月29日，中央宣传部授予国网四川电力成都高新连心桥党员服务队“时代楷模”称号。国务院国资委党委、四川省委、国家电网有限公司党组作出向“时代楷模”学习的决定，引导广大党员干部从先进事迹中汲取精神力量。

一年来，国网四川电力528支连心桥党员服务队7000余名队员以“时代楷模”为榜样，继续以实际行动在党和群众之间架起一座座“连心桥”。

8月20日，国网四川电力成都高新连心桥党员服务队队员在四川成都市倪家桥1号新源里充电站开展路侧充电桩车网互动（V2G）装表接电工作。（陈红梅）

国网四川电力特别制订“学习时代楷模 践行为民宗旨”党员示范带动十项行动方案，推出深化为民服务十项措施专项行动，把“时代楷模”精神转化为服务人民、推动发展的生动实践。

在“时代楷模”的旗帜引领和精神感召下，无论是迎峰度夏、世运会保电等重大任务一线，还是电网工程建设、日常供电服务现场，处处可见连心桥党员服务队队员勇担重任的身影。

坚守保电一线

在急难险重中彰显担当

荣誉，往往意味着更大的责任。

在成都世运会保电现场，面对庞杂的设备参数和运行方式，高新连心桥党员服务队队长吴昊说：“走一趟记不住，就走两趟、三趟……”6个点位的保电方案、10余条微网供电线路情况，被他刻进心里，为后续高效巡检打下坚实基础。

成都世运会开幕式当天，国网四川电力成都高新连心桥党员服务队队员巡视检查户外电力设备。（冯一哲）

“保电有我，有我必胜”。成都世运会期间，高新连心桥党员服务队提前50多天进驻场馆，每日开展负荷溯源、隐患排查与应急演练工作。开幕式当天，队员们连续值守15个小时，实现了“保到灯头、保到话筒、保到插座”的精细保障。

“‘时代楷模’的先进事迹，一直激励着我们奋勇前行。”高温天气下，国网四川电力（天府新区）连心桥党员服务队队员蔡勇坚守在兴隆湖湖滨场馆一线。他表示，要向高新连心桥党员服务队学习，在急难险重任务中挑大梁、担重任，在大战大考中冲锋在第一线、奋战在最前沿。

国网四川电力（天府新区）连心桥党员服务队队员巡视检查开幕式场地设备。（陈翔）

作为成都世运会运行最复杂的场馆，兴隆湖湖滨场馆需应对多项目快速切换、水陆赛事交替的挑战。自入驻以来，蔡勇与队员们推行“党员责任区+包干制”，每日监测54处重要负荷设备，详细记录电流电压数据，把电力保障延伸到“最后一厘米”，让“每片区域有党员带头、每个岗位有责任闭环”。

今年夏天，四川遭遇三轮高温天气，热浪与暴雨交替袭来，电网最大用电负荷四次创下新高。在雅安，11支连心桥党员服务队顶烈日、战高温，立下“异常不排除，我们不撤离”的誓言。在绵阳，20支连心桥党员服务队顶着40摄氏度的高温排查隐患，衣服上的汗渍是最耀眼的勋章。在德阳，30支连心桥党员服务队373名队员日夜奋战，“赶紧干，老百姓用电耽搁不得！”——朴素的话语背后，是沉甸甸的担当。

国网四川电力（绵阳）连心桥党员服务队队员在绵阳市涪城区绵兴社区和绵州社区帮助老人更换灯具，排除安全隐患。（田海）

攻坚电网建设

在重大工程中树立标杆

8月26日，海拔3600多米的阿坝1000千伏变电站场平施工现场薄雾朦胧。国网四川送变电公司项目常务副经理、临时党支部书记张晓洪手持安全巡检记录本，开始了他的“晨巡必修课”。

阿坝1000千伏变电站新建工程场平施工现场正在进行填方边坡区土工格栅铺设及回填作业。（牛丁祺）

“向高新连心桥党员服务队学习，就是要扎根基层、敬业奉献，在平凡岗位上努力做出不平凡业绩。”今年45岁的张晓洪是一名拥有21年党龄的老党员。他带领项目部70余名员工成功攻克高海拔混凝土浇筑、冻土区基础施工等技术难题，啃下了一个又一个“硬骨头”。

张晓洪深知，在高海拔地区建工程，安全是底线更是生命线。他以“不放过一个隐患、不忽视一个细节”的态度严抓工程质量。截至目前，党员带头排查整改风险点35处，筑起了一道坚实的“红色安全屏障”。

同一天，在阿坝—成都东1000千伏特高压交流工程的铁塔组立现场，国网四川建设公司党员突击队队员王伟通过天网监控系统，远程实时监护高空作业人员完成一整基铁塔的组立。

在阿坝—成都东1000千伏特高压交流工程川西段组塔现场，党员突击队队员在输变电远程监控中心查看抱杆摄像头监控画面，进行安全督查。（李萌）

学习“时代楷模”精神，关键在于融入日常、落到实处。在阿坝—成都东1000千伏特高压交流工程川西段组塔现场，来自安全、质量、技术等专业的党员骨干组成党员突击队，采取“党员+技术员+群众”的联动攻坚模式推动施工进度，同时设立“党员安全责任区”，持续深化“党员身边无违章”行动。

“我们在现场勘查后，又查阅大量高原组塔资料，经过反复论证与技术比选，最终选用了这套天网监控系统。”王伟介绍，在铁塔抱杆顶端等关键位置安装全景摄像头，安全监督人员可远程调节视角，实时查看高空作业状况，及时纠正违规行为。

技术创新与责任意识深度融合，电力动脉建设安全稳步推进。去年年底，川渝特高压工程建成投运；今年6月，攀西电网优化改造工程、13项迎峰度夏重点工程建成投运；7月中旬，10项世运保电重点工程建成投运。愈发坚强的电网，为四川经济社会高质量发展注入不竭动力。

心系万家灯火

在服务奉献中传递温暖

8月27日，国网四川电力（眉山）连心桥党员服务队走进四川金杯化工有限公司，为企业建设的储能项目提供专项用电检查服务。3个月前，得知企业意向后，队员们便第一时间上门提供建议。据预估，项目建成后每年可为该企业节约用电成本近200万元，切实助力企业降本增效。

国网四川电力（眉山）连心桥党员服务队队员在四川广味源有限责任公司为企业相关人员讲解分时电价政策，摸排企业用能情况并提供节能建议。（胡晋）

自国网四川电力推出深化为民服务十项措施以来，各地连心桥党员服务队靠前服务，走进社区乡村，快速响应各类用电需求，广泛开展政策宣传，全力保障电力供应稳定，持续提升客户的获得感、幸福感和安全感。

“我们深入学习‘时代楷模’有呼必应、有难必帮的为民情怀，努力为人民群众办实事、解难题。”国网四川电力（眉山）连心桥党员服务队队员邓强介绍。通过聚焦“社区网格+电力网+工商网”的“三网融合”模式，他们将服务精准嵌入基层治理末梢，全面融入2077个街道与乡镇的网格体系，实现“隐患早发现、服务快响应”。

在宜宾，国网四川电力（宜宾）连心桥党员服务队以“进企业开展能效诊断，助力企业降本增效”特色服务为抓手，主动走访供区内的大工业客户和小微企业。他们针对98家重点企业不同季节的生产用电特点，全面调研客户生产经营状况、用电负荷等情况，量身定制“一企一案”能效提升方案。截至目前，该服务队已累计为83家企业提供节能增效等服务91次，完成配套电网建设工程29项。

国网四川电力（宜宾）连心桥党员服务队队员为企业开展安全用电检查。（王青青）

8月20日，国网四川电力（巴中）连心桥党员服务队来到巴州区尖山寺村，为95岁的抗美援朝老兵李文保检查用电线路，更换老化设备，排除安全隐患。“我们将‘时代楷模’的榜样力量融入对特殊群体的日常服务工作中，努力解决他们急难愁盼的问题。”队员孙伟说。

国网四川电力（巴中）连心桥党员服务队队员在巴州区尖山寺村95岁的抗美援朝老兵李文保家检查线路，更换老化设备。（王志刚）

通过网格化台区管理机制，队员们对供区内的退伍老兵、孤寡老人、残障人士和困难家庭等客户进行系统摸排与动态建档，落实“一对一”结对帮扶，发放爱心联系卡，确保服务到人、关怀到心。他们定期上门开展安全用电检查，优先处理特殊群体应急抢修，并积极拓展服务内涵，提供业务代办、用电科普等多样化服务。

精神在于传承，服务重在实干。国网四川电力连心桥党员服务队将“有呼必应、有难必帮”的承诺融入日常，持续激发为民服务的内生动力。“时代楷模”精神正激励着更多人在平凡的岗位上担当奉献，书写人民电业为人民的时代篇章。

8月29日上午10:00，国家发展改革委召开8月份新闻发布会，出席发布会的有国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超、国家发展改革委高技术司副司长张铠麟先生、创新驱动发展中心主任霍福鹏先生。通报近期发改委推动出台的三项政策举措，第一，国家发展改革委报请国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，第二，《关于以城市为单元整体推进普惠托育服务发展的通知》，第三，国家发展改革委会同市场监管总局、国家网信办就《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》公开征求意见。《行为规则》按照促进发展和监管规范并重、事前引导和事中事后监管相结合的思路，从引导经营者依法自主定价、规范价格标示和价格竞争行为、构建协同共治机制等方面，为经营者提供明确的行为指引，旨在维护公平竞争市场环境，保护经营者和消费者合法权益，促进平台经济健康发展。本次公开征求意见时间为8月23日至9月22日，欢迎社会各界提出宝贵意见。

问题：招投标市场秩序是营商环境的重要体现，但是部分乱象受到企业广泛关注。去年5月份国务院办公厅印发了《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，请问一年多以来，招投标改革的进展和效果如何？

答：国家发改委政策研究室副主任、委新闻发言人李超：招标投标市场是全国统一大市场的重要组成部分，也是影响营商环境的重要因素。正如您提到的，招投标领域暴露出的一系列问题，不仅扰乱了市场秩序，也影响了资源要素有效配置、损害了公共利益。去年以来，针对交易壁垒难以破除、交易程序不够便利、违法乱象隐性变异、市场秩序不够规范等问题，国家发展改革委会同有关方面，认真抓好《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》落实，加快推进招投标制度机制改革，主要开展了三方面工作。

第一，抓制度建设，招投标规则进一步优化。具体包括“三个新”。实施评标专家管理“新国标”，修订出台评标专家管理办法，加强专家全周期管理。制定中央企业采购“新指引”，印发规范中央企业采购管理的指导意见，推动中央企业以性价比最佳、全生命周期综合成本最优为目标实施采购。明确公平竞争“新标尺”，落实招标投标领域公平竞争审查规则，修订废止违反公平竞争的政策文件500余件，着力破除招投标领域地方保护、市场分割和所有制歧视。

第二，抓数智赋能，招投标效率和透明度进一步提升。在流程上，推行“阳光交易”，全面实行招投标全流程电子化，今年1—7月，发布招标计划公告12万件，提前公示招标文件4.8万件。在方式上，推进数字化智能化转型升级，探索应用人工智能大模型开展智能评标、围串标识别和招标文件合规检测，推广远程异地评标和“双盲”评审改革，也就是评标专家“盲抽”、技术标“盲评”。今年1—7月，开展远程异地评标4.2万次，同比增长27.3%；实施“双盲”评审5.3万次，同比增长32.5%。在交易服务上，搭建移动数字证书（CA）“一张网”，统一全国各地区数字证书标准，企业跨地区投标时不再需要“投一个标换一把锁”。今年1—7月，开展异地CA互认25.3万余次，数字证书使用成本降低约50%。

第三，抓行业治理，坚决打击违法行为。对于投标人，重拳整治围串标活动，及时向纪检监察机关、公安机关移送违法犯罪线索，打掉一批职业犯罪团伙。对于评标专家，严厉打击违规评标活动，组织全国评标专家清理，2024年以来，已将3.8万名违法专家清理出库，各地专家库中已查实的违法专家全部“清零”。同时，公开曝光典型案例，发布串通投标犯罪的代表性案例，曝光各类招投标违法犯罪案件近2000起，形成有力震慑。一年多来，招投标改革稳步推进，经营主体反映强烈的突出问题逐步得到解决，特别是民营企业参与招投标更加积极。今年1—7月，工程建设领域中标民营企业达36.6万家，同比增长11.9%；民营企业中标项目数量占比达76%。

下一步，国家发展改革委将会同有关方面加快推进招标投标法修订，完善招标人主体责任落实、招标代理机构管理等制度机制，推广全国统一的远程异地评标和专家库共享技术标准，有序拓展招投标领域人工智能技术应用场景，强化监管机制创新，加大突出问题治理力度，推动招投标市场继续朝着规范健康的方向发展。

问题：《意见》提出了“人工智能+”的3个阶段性目标，主要有什么考虑？

答：创新驱动发展中心主任霍福鹏：为确保“人工智能+”行动稳步有序实施，国家发展改革委组织行业专家和企业代表，对行动目标进行了深入论证。实施“人工智能+”并非一蹴而就，特别是当前人工智能技术还在快速迭代演进中，各行业与人工智能的融合特点也不相同，需要充分遵循技术和产业发展的客观规律，综合考虑技术成熟度、业务复杂度以及行业发展基础等多方面因素，分步实施、循序渐进。为此，文件提出了3个阶段性目标：第一个阶段是到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超过70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。

这一阶段，强调要在重点领域实现突破性应用。未来一到两年，正是人工智能落地的关键窗口期，要汇聚全社会资源力量，聚焦科技、产业、消费、民生、治理、全球合作6大领域，形成发展合力，推动“人工智能+”打开局面，取得实效。

第二个阶段是到2030年，我国人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要增长极，推动技术普惠和成果共享。这一阶段强调人工智能应用的广度和深度，要实现更全面系统的融合应用，人民群众广泛享受到智能软硬件带来的服务，让人工智能成为各行业各领域发展的通用引擎。

第三个阶段是到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。这一目标对“人工智能+”提出了更高的发展要求。因此，要聚焦构建智能经济与智能社会的新形态，推动生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革。总的看，通过设定3个阶段性目标，有利于让我们在人工智能技术不确定性与发展确定性之间找到动态平衡点，以更加科学合理的路径，推动“人工智能+”行动落地见效。谢谢！